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因此案涉及金额大、欠薪人数多,工人讨薪诉求强烈,农民工的切身利益无法得到维护,极易引发不稳定因素。化州市检察院、化州市公安局和化州市人力资源和社会保障局紧盯重点领域、特殊群体、突出问题开展协作配合,针对农民工强烈的讨薪诉求和激动的情绪,及时研判、合理化解劳资纠纷,做到随时接待、立即答复,引导农民工理性维权。
王冬丽告知工人们办案进展,积极为农民工提供法律咨询服务和问题解答,疏导他们的情绪和心理症结,同时加大力度协调联合人社机构劳动监察部门等建立完善信息共享、协同履职等平台,构建绿色通道快速办理拒不支付劳动报酬罪案件,与联动协作单位谋划启动“农民工工资保证金”机制。
种种措施施展后,原本焦急不安的农民工们表示愿意等待检察机关处理,涉信访风险得到有效化解。
提存保证金保障追讨欠薪
其间,王冬丽多次对杨浣耐心地释法说理,告知其相应的法律后果,向杨浣阐明主动缴付欠薪可以减轻或者免予刑事处罚的法律规定,将其下一步主动支付欠薪行为作为认罪认罚、从宽处理的重要考量因素,督促其及时支付拖欠的工资。原本很强硬的杨浣态度终于缓和下来了,主动交代案件事实并愿配合检察机关向农民工支付欠薪。
“案结不是终点,事了才是方向,帮农民工追回全部欠薪才是他们急难愁盼的问题。”王冬丽说。
为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》《国务院就业促进和劳动保护工作领导小组办公室关于开展治理欠薪冬季行动的通知》,2024年10月,王冬丽按照文件精神,和当地人社部门沟通协调后,要求杨浣提存25万元工资保证金到人社部门的指定银行账户,该账户专门用作保障支付农民工的被拖欠工资,为下一步追讨全部欠薪工资做好准备。
有了保证金提存的基础,王冬丽及时询问农民工意见并做好解释工作。同时与领导商讨将办案重点放在追赃挽损上,主要是希望通过宽缓的手段引导杨浣结清欠薪。
被拖欠的工资到位
综合杨浣认罪认罚的态度、提存保证金的行为和悔罪表现,化州市检察院依法对杨浣变更强制措施为取保候审,要求其在当年年底前务必筹齐资金来支付农民工的工资。
2024年12月4日,化州市委、市政府召开治理欠薪冬季行动动员部署会议,化州市检察院作为治理欠薪成员重点单位参与了会议。会议对下一步根治恶意欠薪工作进行了部署,为化州市检察机关治理欠薪坚定了决心和指明了方向。
为了解资金筹备进度,王冬丽多次联系杨浣,要求其务必确保每位农民工的工资发放到位。
2024年12月23日至24日,化州市检察院联合化州市人力资源和社会保障局、化州市总工会召开了工资集中发放会议。一天半时间,62名农民工分批次领回了合计97.89万元工资。2025年2月28日,化州市检察院对杨浣作出不起诉决定。
“考虑到农民工追讨欠薪的诉求强烈,检察机关坚持以人民为中心的发展思想和‘高质效办好每一个案件’基本价值追求,急群众之所急,解群众之所困,通过依法履职、综合履职,使得多起案件最终得到讨薪成功结果,保障了农民工的合法权益。看到农民工露出的笑脸,这是我们最大的心愿。”化州市检察院党组书记、检察长吴劲说。
办理此案的同时,化州市检察院立足检察职能,持续开展了“解决农民工烦‘薪’事,守护农民工‘钱袋子’”小专项法律监督工作,积极构建“检察+公安+人社+工会”多元共治模式机制,推动公安、人社、工会等单位共同完善快速响应、快速办理的联动工作机制。从2024年至今,化州市检察院共为126名劳动者追回拖欠工资金额143万余元。
来源:《方圆》杂志、化州检察
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