1965年第二次印巴战争，毛主席巧施一计，让美国插手要求两国停战

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克什米尔地区的焦点问题，一直是横亘在印度和巴基斯坦之间最大的矛盾，印巴战争与冲突的数度爆发也与之相关。

在第二次印巴战争时期，中国虽未直接进入战场，但也仍然有所作为。

毛主席利用巧妙的办法，让美国直接插手战局，要求两国接受停战协调，还局部地区一个稳定。

巴基斯坦如今是中国的伙伴，但曾经其实是美国的盟友。

可是在第二次印巴战争中，美国并未全力支持巴基斯坦，反而以看似中立实则偏心的方式助长印度的嚣张气焰。

若非中国的巧妙办法，巴基斯坦的局势恐怕会更加艰难。

这两个国家之间的矛盾有着怎样的历史根源？第二次印巴战争时，中国又以怎样的方式进行干预？

印巴分治，埋下地雷

和平与发展虽然是当今世界的主旋律，但是局部地区的冲突和矛盾却仍然以常态化的方式存在。国家间的利益争斗和政权碰撞，如今也是时有发生。

比如印度和巴基斯坦这对老冤家之间，多年来一直火花四溅。

印度人把穆斯林视为毕生的仇敌，巴基斯坦人也把印度教徒视为深恶痛绝之辈。围绕着克什米尔这一关键地区，两个主权国家进行了多年的争斗。

他们的恩怨情仇，还得从曾经号称日不落帝国的英国身上说起。

英国的日不落帝国称号，来源于他们遍布世界各地的殖民地。其中，英属印度是重要组成部分。

在印度尚未实现独立之前，这个名词并不是国家的代名词，而是一个地区的统称。

英国人把此处当成商品市场和原料产地，疯狂掠夺原住民的资源，也留下了属于西方资本主义国家的浓重痕迹。

随着第二次世界大战的爆发，英国的国力正在逐渐下降，他们渐渐也意识到，自己无法再对如此广阔的殖民地实现像以前那样严密的掌控。

被殖民国家的独立，已经成为不可逆转的浪潮。

第二次世界大战结束之后，英国的实力再也无法支撑他们的野心，所以只能从殖民地中黯然退场。印度和巴基斯坦独立，也是他们无法阻挡的事情。

1947年6月，英国维多利亚女王的外孙蒙巴顿在请示英国政府之后，决定对印度地区实行分治方案，也就是蒙巴顿方案。

《蒙巴顿方案》商谈阶段

这一方案主要以民族和宗教为原则来进行国家间的分而治之，至于宗教，在南亚地区影响最大的无外乎印度教和伊斯兰教。

这两个教派之间有着水火不容的关系，其实这也属于正常现象。毕竟从古至今，不管是东方国家还是西方国家，宗教之间的矛盾与碰撞从来没有缺少过。

生活在印度的人信奉印度教，而生活在巴基斯坦的人则信奉伊斯兰教。印度教徒和穆斯林虽然不至于不共戴天，但关系实在算不上友好。

如果能够各自拥护主权国家的独立，相安无事，那也就罢了，偏偏英国还在他们中间埋下了一颗影响力极其深远的地雷，也就是克什米尔地区。

克什米尔地区的主权归属问题，英国政府打算由该地区的土邦王公来决定。

这里算是英属印度范围内占地面积最大的土邦，战略位置也十分重要。因此谁要是能抢到克什米尔地区，国家竞争力自然会大幅提升。

不管是印度还是巴基斯坦，都不愿意轻易放过此处。而关于归属权的问题，克什米尔地区内部也有着矛盾。

克什米尔的归属问题得不到解决，这里的战火也无法停止

如果按照少数服从多数的分治原则来看，地区80%左右的民众都是穆斯林，所以克什米尔应当属于巴基斯坦。

但英国政府又偏偏提出了一个王公决定归属的概念，而克什米尔的王公又是印度教徒。如果由他来决定，那么这个地方将会属于印度。

本来两大宗教之间的对立情绪就非常强烈，如今再加上土地资源的竞争和国家主权的博弈，印巴两国的矛盾自然是更上一层楼。

在印巴分治之后的短短几个月里，有无数的宗教信徒死于对手的迫害。几百万穆斯林从印度逃往巴基斯坦，几百万印度教徒又从巴基斯坦冲向印度。

维系国家统治的不是民众对于国家的政治认同和文化认同，而是影响群众生活多年的宗教根基。

一路上，两大教派的信徒自然会发生激烈的冲突，有人死于争斗，有人死于意外，还有人死于生活的困境。

一条条人命，都成为了横亘在印度和巴基斯坦中间的血海深仇。

1947年8月，第一次印巴战争爆发。

率先发起这场战争的其实是克什米尔地区的穆斯林，他们想要推翻印度教在此处的所有控制，建立自由克什米尔，并真正加入巴基斯坦。

土邦王公作为印度教徒，当然不可能任由这群穆斯林兴风作浪，所以他马上将这一情况汇报给印度政府，并且请求印度派出军队支援。

于是印度军队来了，巴基斯坦军队也来了，围绕着克什米尔地区的归属问题，双方爆发了第一次激烈的战争。

这样的结果对于军队当中的士兵来说，着实十分荒诞而讽刺。因为就在几个月前，印度和巴基斯坦没有实现独立时，他们还是英国政府控制之下的军队中的战友。

可是现在，他们却不得不为了自己的国家主权而在战场上兵戎相见。

从可以交付后背的战友变成不死不休的对手，人的命运在国家的历史转折面前还真是十分渺小和微弱。

1949年1月，在联合国的调停之下，战火终于止歇。但是围绕着克什米尔的矛盾，并没有随着战争的停止而消失。

后来，巴基斯坦和印度在此处划定了停火线。大约三分之二的土地归属于印度，而北边三分之一的土地则由巴基斯坦管控。

名义上的停火线，其实就是实际意义上的分界线。但围绕着克什米尔主权的争议依然存在，这就意味着印巴战争随时都有死灰复燃的可能。

果然，1965年，第二次印巴战争再次爆发。

美国行动，并不中立

在独立之后的十多年发展过程中，印度和巴基斯坦在国际社会都有着各自的站队。

印度得到了苏联的支持，为了遏制印度，巴基斯坦不得不选择亲近美国。他们与美国签订了与国防和军事事业有关的各种协定，还允许美国在巴基斯坦设置军事基地。

这样的做法在主权问题上属于极大的让步，巴基斯坦以为只要表现出足够的诚意，就能够得到美国全范围的保护，但事实并非如此。

在印巴冲突再次爆发之后，美国的选择并不是武装干预，而是袖手旁观。

当时美国做出了一个看似十分正确的决定，关闭对巴基斯坦和对印度的所有武器援助通道。

当时美国的决策者认为，不管是印方还是巴方，都在试图把美国拖入一个名为感情的旋涡当中。

他们对巴基斯坦表达了明确的不满，也认为巴基斯坦公然使用美国武器，是在破坏印度和美国之间的关系。

历史上鼎鼎有名的库奇兰恩事件中，美国政府再次警告巴基斯坦，不得使用一切美制武器。同时面对印度方面提出的美国武器增援的请求，美国政府也表达了拒绝的态度。

这样一来，巴基斯坦再次处于弱势地位当中。

因为即使断掉了美国援助的渠道，印度方面还可以从苏联那里获得强有力的支持。苏联是唯一能够与美国抗衡的世界超级大国，其综合国力同样不是巴基斯坦能够想象的。

而他们才是真正孤立无援，以至于巴基斯坦的一位官员明确的说，他们正在被世界所抛弃。

为此，巴基斯坦领导人不得不在世界范围内寻找新的朋友。不过他还特意强调自己寻找的是朋友，而不是主人。

被他们找上门来的，就是我们中国。

60年代的中国，与美国之间还没有实现外交关系的破冰，和苏联方面也由于各种原因而关系恶化。我们不会与美国和苏联为伍，因此也就注定我们不会在印巴战争中支持印度。

中国正在逐渐崛起，这是世界各个国家都不能否认的事实。巴基斯坦认为，中国有那个能力为他们提供支持。

阿尤布向我国提出了军事援助的请求，但是关于这一点，我国外交部必须做出谨慎的思考。

战争从来不是我们希望看到的情况，在非必要的时候，中国也不会主动参与战争当中。

况且，即便中国与美国和苏联的关系算不上友好，我们也不愿意在战场上正面和他们起冲突。

第二次印巴战争，最好的结果是印度和巴基斯坦全部停火，接受调解。能够用和平的方式来解决的冲突，最好不要诉诸于武力。

美国对于南亚政策一直十分关注，第二次印巴战争的爆发也会直接影响他们在南亚地区的战略决策。既然如此，美国才是最应该插手干涉的国家。

巧施一计，两国停战

1965年9月6日，印度大举进攻拉合尔，对巴基斯坦的整体局势造成了相当严重的威胁。巴基斯坦的国家干部当时也十分焦急，再次紧急对我国外交部发起了求助。

中国驻巴基斯坦大使馆的工作人员提出，我国必须紧急采取行动，表达对巴基斯坦的支持。

中国驻印度大使馆的工作人员也表示，这是遏制印度扩张野心的好时机，不仅可以帮助巴基斯坦，而且能够直接影响印度的国际舆论，阻碍霸权主义和大国沙文主义的插手。

印巴战争看似和我国没有关系，实则与我们有着直接的利益纠葛。

印度的战争目的是分裂巴基斯坦，甚至直接消灭这个国家，从而实现在南亚地区的绝对控制。而当他们建立了南亚的霸权之时，其军事武力必然会威胁我国的国防安全。

1962年的中印边境冲突还历历在目，虽然我国最终在这场冲突中取得了胜利，也让印度对中国军队实力有了一定的认知，但这并不足以完全消灭印度的野心。

克什米尔的存在虽然是个极大的矛盾，但只要这里的主权归属一日不明，巴基斯坦就还有继续和印度抗衡的可能。

无论如何，中国都不会让印度的政治阴谋得逞。

根据毛主席的指示，中国外交部决定采用围魏救赵的方式，通过中印边境的一系列争议问题，对印度造成威慑，从而减轻巴基斯坦的压力。

以边境纠纷问题为理由，出兵牵制印度军队，这也算师出有名。

于是1965年9月17日，《人民日报》刊登了中国外交部向印度驻华大使馆递交的照会。

在这份材料内容中，我国明确提出了我方的要求和主张，印度方面必须在接下来三天的时间里清除一切陈列于中锡边界的非法入侵工事，并且停止印度军队的一切侵略和骚扰。

中国还郑重其事地强调了我们对印巴战争的态度，只要印度还在继续压迫克什米尔地区的人民，我们就将坚决支持这部分民众进行自决。

只要印度还继续侵略巴基斯坦，我们就会继续支持巴基斯坦的反侵略斗争。

毛主席的这招妙计，不仅对印度提出了严重的警告，还直接影响了美国的行动。

印度向美国方面提出请求，如果中国干涉印巴战争，希望美国能够站在他们那一边。但这一请求并不符合美国自己的利益诉求，他们对中国一直十分提防，不肯正面冲突。

因此美国也回复印度，希望双方冲突能够在联合国范围内解决，并且还回了一大段冠冕堂皇的说辞。

实际上，美国的根本意图只有一个，那就是让印度和巴基斯坦接受联合国的调停。毕竟中国的介入，是他们最不想看到的局面。

两个对战国家也只好顺着台阶走下去，先后接受联合国调停。1965年9月23日，停火协议正式生效。

战争好不容易结束，但这并不意味着战争不会再一次爆发，毕竟今时今日的情况就已经说明了一切。

结语

英国在1947年埋下的那颗地雷，时至今日依然影响着印度和巴基斯坦的关系，并且随时可能成为战争爆发的导火索。

在冲突和战争中，真正受伤的只有平民百姓，所以和平实在来之不易。而中国也将一如既往的坚定，维护和平。

参考：

新民周刊

《第二次印巴战争中中国对巴基斯坦的支援》 《外交评论》2012年第3期

《1965年印巴战争与美国的反应和政策》 《世界历史》2008年第2期