李林蔚：以法治“星火”，暖基层“民心”

记者|黎志飞 □刘航

责编|王蓉

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在川南丘陵深处的四川省内江市威远县，清晨的薄雾还未散尽，李林蔚已背着装满法律文书的公文包，沿着沥青路精神抖擞地走向司法所。

这条他走过十五年的乡间小道，见证着李林蔚这位基层司法工作者，从青涩到成熟的蜕变。作为威远县严陵镇司法所所长和县法学会法学咨询专家，他用沾满泥土的双脚丈量法治为民的深度，以浸透汗水的卷宗书写司法为民的温度，在基层法治建设版图上，刻画着新时代司法行政人的精神图谱。

司法为民的淬火之路

2010年，李林蔚通过公务员考试，成为威远县司法局碗厂司法所的一名基层干警。

初到碗厂司法所工作，李林蔚在下村走访时遇到一位老人，老人因土地纠纷奔波了数年，攒下的信访车票摞起来有词典厚，却始终没走对法律程序。了解到情况后，李林蔚当即联系县法律援助中心，带着律师三进村委会厘清承包合同。

当终于拿到盖着红章的调解协议书的那一刻，老人不断感谢的话语让李林蔚至今记忆犹新。李林蔚动情地回忆道：“那一刻我在想，对我们来说比较简单的问题，对他们来说却是天大的事。这让我感受到了作为司法行政人所担负的使命感，也更加坚定了我‘司法服务民生’的信念。”

在基层司法所工作的这些年中，李林蔚遭遇过不少职业生涯的“挑战”。面对因征地补偿纠纷堵在镇政府门口的20多位村民，这个法律科班出身的法律工作者发现：“书本知识在现实面前显得那么苍白。”这时，他就记得老所长的话：“基层法治是门手艺活，得用耳朵听、用心量。”

于是，连续三周，他白天挨家挨户走访，夜晚研读《土地管理法实施条例》，在煤油灯下绘制出纠纷地块的权属关系图。当他把用红蓝铅笔标注的法律意见书交到村民手中时，那位带头闹访的老汉红着眼眶说：“李干部，我们信法。”

正是这种“把论文写在田间地头”的实践，让李林蔚完成了从法学毕业生到司法所所长的蜕变，从司法所所长到县法学咨询专家的升华。

2024年，李林蔚正式被聘为威远县第二批法学咨询专家，他明白，要成为一名优秀的法学咨询专家，必须具备扎实的法律功底和丰富的实践经验。因此，他不断加强对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的学习，努力提升自己的法律素养。同时，将自己在司法所工作中积累的实践经验运用到法学专家咨询工作中，为群众提供更加精准、专业的法律服务。

2024年10月，威远县某装修公司因资金链断裂，导致6家装修工程未完工，同时拖欠了供应商货款和工人工资。这一事件引发了群体性的不满和恐慌，极有可能演变成一起严重的社会事件。得知情况后，李林蔚作为法学咨询专家迅速介入，利用自己的法学专业知识，对涉及的法律问题进行深入剖析，并引导各方通过法律途径解决问题。在他的耐心调解和悉心指导下，最终各方达成和解协议，有效避免了群体性事件的发生。

扎根基层司法所多年，李林蔚始终以对司法行政工作的执着与热忱为笔，书写着平凡岗位上的不凡篇章。无论是走街串巷开展法治宣传，还是担任村社法律顾问，抑或解答法律咨询、参与矛盾纠纷调处，他始终以专业的知识热情为群众排忧解难。面对生活困顿的刑满释放人员，他主动协调各方资源，帮助他们解决生活、住房等实际问题，用行动为他们点亮回归社会的希望之光。

“枫桥经验”的新时代答卷

基层矛盾纠纷往往呈现表象规模小、影响微的特点，但实则与群众切身利益紧密相连。许多易被忽视的平常矛盾，若处置不当极易激化，引发更大社会问题。

为坚持和发展新时代“枫桥经验”，李林蔚摸索出独具特色的“三维调解法”——时间维度上建立纠纷预警机制；空间维度上打造“15分钟法律服务圈”；主体维度上培育“法律明白人”。

2024年，威远县某村民龙某雇请同村陈某等人，前往邻村协助砍伐桉树。作业时，因夹木器驾驶位视线盲区，操作人员未察觉砍伐中的陈某，致其头部重伤，经120抢救无效离世。事后，双方就赔偿标准、金额协商无果，矛盾一度趋于升级。

面对一触即发的矛盾，李林蔚迅速介入，一方面组织团队向涉事双方深入阐释法律法规与政策要点，厘清权利义务；另一方面巧用“背靠背”调解法，搭建沟通渠道，引导理性诉求。经两日两夜的多轮协商奋战，促使双方就赔偿金额、方式达成一致，成功化解这起民事纠纷，将不稳定因素消弭于萌芽，切实保障群众权益。

李林蔚认为，新时代“枫桥经验”的核心在于“预防为主、调解优先、群众参与、法治保障”，通过自治、法治、德治的融合，构建矛盾化解与基层治理的良好格局，而普法则是构建该格局的“地基”。

只有让群众真正听懂、学会、用好法律，才能真正实现治理目标。因此，他在开展法治宣传前，都会先思考不同群体的年龄结构、工作性质、信息获取习惯等，再有针对性地定制普法内容。

针对农民群体，李林蔚结合农村实际情况，重点普及与农民切身利益相关的法律法规，如农村土地承包法、农村宅基地管理等。他通过案例讲解、法律咨询等形式，让农民群众更加直观地了解法律知识，提高他们的法律意识和维权能力。

针对儿童群体，李林蔚注重在校园讲授网络安全课时兼顾趣味性与教育性。他利用动漫形式的普法小视频、漫画等素材，将现实中发生的真实案例与学生互动问答相结合，增加学生的参与性和兴趣度，孩子们在轻松愉快的氛围中学习法律知识，培养他们的法治观念和自我保护意识。

法治中国的基层探索

人民调解能手、优秀第一书记、内江市政法先锋……李林蔚多年的努力工作收获了不少荣誉。但他深知，作为基层司法行政干部，不断提升团队协同能力才能在法治中国的建设道路上走得更深更实。

近年来，“传帮带”成为他工作的重心。“法治中国的根基在基层，血脉在群众。”李林蔚常对年轻同事说，他注重对年轻干警的实践锻炼，通过带他们参与纠纷调解等实际工作，培养“多看、多听、多学、多思考”的习惯，帮助他们熟悉基层司法所的社区矫正、人民调解、法律援助等业务流程。同时，他提醒年轻干警加强高频问题的法律法规学习，夯实理论基础，并在法治宣传、社区矫正、矛盾调解等具体工作中给予业务指导，推动他们将理论与实践相结合，快速适应一线工作。“不断提升自身法治素养，以适应新变化、迎接新挑战，满足人民群众的新需求。”李林蔚表示。

站在新的历史坐标上，李林蔚将目光投向更宏大的法治图景：针对农村“三块地”改革中的法律真空地带，他组织干警深入各村开展农村土地承包法实施情况调研，形成法律意见书、补偿标准等法律标准文件；面对电信网络诈骗新态势，李林蔚主推源头预防与精准普法；针对高发领域（如校园、职场），他积极主动沟通，开展进校园、进企业、进乡村等反诈宣讲……

为了让群众“少跑一公里”，他调动司法行政干部、律师、法律服务工作者等群体，实现“一村一法律顾问”，为群众在“家门口”提供法律咨询、纠纷调解和普法宣传等服务，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，不断增强群众法治意识和法治观念。

暮色下的严陵司法所办公室，李林蔚正在整理次日需要调解的案卷。墙上挂着“法令者，民之命也，为治之本也”的牌匾，柜子里装满写着各种问题的纸条：王大爷的宅基地界址、李婶子的赡养费计算、留守儿童监护权……这些带着烟火气的法律诉求，正是基层法治最生动的常态。

李林蔚相信，每解决一个法律问题，就播下一粒法治种子；每培养一个“法律明白人”，就点亮一盏法治明灯。这星星之火，终将汇成法治中国的璀璨星河。