北京
“这个搞得好，这样我们也能看懂村里的钱用去哪了”，云阳县泥溪镇协合村村民在村务公开栏前连连称赞。原来，协合村把财务公开内容中的专业术语换成了接地气的“大白话”，每月定期公示并主动接受群众监督，获得了广泛好评。据了解，类似这样的“微改革”场景正在云阳多地上演。
近段时间，云阳县深入落实中央八项规定精神学习教育要求，聚焦村级“三资”监管领域廉政风险防控，通过强化教育引导、深化问题查摆、健全制度保障等措施，建立起“学、查、改”一体化工作机制，有力推动基层干部作风持续向好，村级集体经济健康发展。
坚持教育筑基，拧紧思想“总开关”。云阳县围绕中央八项规定精神及农村集体资产管理法规，采取案例剖析、情景模拟等形式，组织乡镇(街道)开展集中培训42场2100余人次，村社干部业务水平和纪律意识明显提升。同时，选取云阳本地3起“三资”领域违纪典型案例，编印发放警示教育材料1450份，并纳入基层党组织主题党日必学内容，“两委”委员、集体经济联合社成员集中学习研讨，形成有力震慑。另外，云阳依托公众号、微信群等，推送“三资”监管反面案例、法规政策解析等学习资料5期，督促镇村干部抓好个人自学自查自纠，实现廉政教育常态化。
深化立体查摆，找准问题“病灶源”。云阳448个村级集体经济组织围绕重大事项决策、财务收支、公开公示等重点环节开展自查，及时发现并有效整改问题隐患728个。42个乡镇(街道)累计组建检查小组56个，按照“随机匹配”模式开展互查，448个村级集体经济组织每年实现全覆盖。此外，由县农业农村委牵头，联合财政、审计等部门，每年按20%比例开展抽查审计，纪检部门按照“一案双查”制度对案件“当事人+监管人”进行双向追责，2024年因集体资金违规使用立案3人。
健全制度固本，织密监管“防护网”。云阳县健全细化村级合同管理、重大事项决策、收益分配等5项制度，绘制资金审批、收益分配、招投标等关键环节流程图6个，明确权责主体与操作规范，提升村级事务运行规范化水平。同时，镇街对村级资金使用进行前置审查，明确专人保管网银U盾、密码等支付工具，大额支出实行村级党组织负责人和镇街分管领导“双签字”制度，杜绝“一人通办”。另外云阳将专业会计术语转化为群众易懂的“大白话”，每月15日通过财务公示栏、群众微信群同步公示，实现财务透明化管理。
下一步，云阳县将持续深化农村集体资金监管提质增效行动，通过拧紧责任链条、做实群众监督、强化数智分析，推动“三资”监管从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，守牢群众“钱袋子”。(张雄、蒋欣)
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