退休金真要人人平等？2025 年养老金改革方案曝光，三类人最受益

人力资源和社会保障部4月公布的《关于完善基本养老保险制度的指导意见》显示，2025年养老金计发办法将重点调整缴费基数与工龄挂钩两大核心指标。国家统计局数据显示，当前全国企业退休人员月均养老金为3577元，机关事业单位退休人员为5639元。

改革方案三大重点突破

根据财政部社会保障司提供的测算模型，2025年计发基数将全面对接各省全口径城镇单位就业人员平均工资。以广东省为例，现行计发基数为9028元，调整后预计突破11000元。

工龄折算系数从现行每满1年计发1%调整为1.2%。一名35年工龄的退休人员，基础养老金将从原35%的计发比例提升至42%。

城乡居民养老保险基础养老金最低标准明确建立动态调整机制。财政部在2024年中央财政预算中已预留1600亿元专项资金，确保城乡养老金同步提升。

三类群体获益显著

高缴费基数参保人：北京市某企业高管张先生按30822元顶格缴费28年，改革后月养老金预计增加1860元，达到12300元。中国社科院测算显示，缴费基数超过社平工资3倍的群体，养老金增幅可达普通参保人2.3倍。

超长工龄劳动者：沈阳重型机械厂退休技工李师傅42年工龄，改革后工龄折算系数使其基础养老金从42%提升至50.4%。人社部专家组成员王振耀指出，工龄超过40年的技术工人群体，将成为改革最大受益者。

特殊贡献群体：新方案首次将省部级以上劳模、重大科技奖项获得者纳入优待范围。中国工程院院士周济的案例显示，其养老金在改革后将增加特殊贡献津贴，增幅达到基础养老金的15%。

政策落地注意事项

国家社会保险公共服务平台已开通模拟计算功能，参保人输入历年缴费数据可预估养老金变化。需要特别注意的是，2025年1月起，养老金计发月数将按照新版《人口与劳动绿皮书》数据更新，60岁退休人员的计发月数将从139个月调整为135个月。

中国劳动学会会长杨志明在4月19日的政策解读会上强调，改革方案充分体现多缴多得、长缴多得原则，预计全国将有1.2亿退休人员直接受益，其中工龄超过30年、缴费基数高于社平工资的群体，养老金增幅将超过全国平均水平的5个百分点。

（数据来源：人力资源和社会保障部2024年4月政策文件、国家统计局2023年统计公报、财政部2024年中央财政预算报告）