特朗普毫无长性

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美国当地时间4月22日，美国财政部长贝森特在一场闭门会上说，中美两国的关税僵局不可持续。美国的目标不是与中国脱钩，双方的紧张局势可在未来几个月内降温。

而特朗普在晚些时候也对媒体回应说，美国和北京关系“良好”，他预计不会出现“强硬”的谈判，美国对中国的最终关税税率“远不会到达”他所设定的145%水平。

这是本月初关税战开打以来，特朗普政府对中美贸易关系一次明显软化的表态。资本市场也给予了积极回应，昨天的美股和今天的亚太市场都出现大幅上涨。

特朗普有此表态，其实并不令人意外。他第二次上任以来，各种政策表态向来是忽左忽右，反复横跳。他的任何政策表态，到底能管多久没有人知道，资本市场对他表态的反应，也就短则一两天，长则一交易周，可能下周同一个时候，他的立场又不知道漂移到哪里去了。

中美关税战有望缓和，当然是好事。不过大家也都不能太乐观，特朗普和贝森特虽然释放了缓和的信号，但也没有针对北京提出有实质性的谈判措施，如果北京没有和他“及时互动”，他过两天可能又来个一百八十度大转弯。

只不过，特朗普和贝森特的事实判断问题不大，美国对中国打，确实很难持续。

简单地说，在中国生产的产品主要有三类。

第一类是中资企业生产的，譬如华为、比亚迪、小米等等。从2018年中美上一轮贸易战开打以来，中美科技博弈一直持续，这类企业早就成为美方的靶子。许多企业和美国早已实质性脱钩，对美出口很少，基本不依赖美国市场。加征关税，对这类公司影响很小。

第二类是外资品牌的中高端产品，其中美国品牌，如苹果、特斯拉、英特尔等，占了其中相当大的比例。美国企业才是在这类中美贸易中赚得最多的，对华加征关税形同对这些企业课以重税。所以，4月11日，美国直接宣布对智能手机、笔记本电脑、计算机、处理器、内存芯片、显示屏等20类产品豁免加征关税，网开一面了。

第三类是一般消费品，大部分是中资企业生产的，比如各类日用品。目前的加征关税，受影响最大的就是这些消费品生产企业。美国人消费能力强，消费量大，许多企业对美国市场依赖程度都比较高，加之生产一般产品的企业以中小企业为主，抗压力相对较弱。关税战的冲击，可能让许多企业陷入经营困难，中国就业市场也面临更大压力。

但是，一般消费品附加值并不高，在大国博弈层面也没有太高的战略价值。姑且不论一般消费品也可以在中国本土和其他市场销售，即使一般消费品企业都要靠美国市场生存，美国用极限关税战完全打垮中国一般消费品制造业，这些制造业也不是美国想要的，也不可能回流美国，只可能转移到其他生产成本更低的国家。从对付中国的角度来说，美国当然有所得，但美国自身除了面对更严重的通胀，并不会有什么实际收获，纯粹是个“损人不利己”的事情。

其实，美国要通过“经济战争”来遏制中国，关税并不是唯一的命门。

美国需要的是一套组合拳。

首先，是针对中国科技企业全面、持续的遏制。

第二，有针对性地促进高端制造业回流美国，尤其是推动电子工业产业链的回流，抽掉外资的中国产能。

第三，持续推动一个“去中国化”的产业链供应链，让更多在华的一般制造业产能转移到其他国家。

有没有发现，其实这三点拜登政府也在做，而且比特朗普当局做得好得多。

在拜登执政期间，美国对华的科技遏制持续升高。中国科技企业和美国的“实质性脱钩”最终在拜登政府时期就基本完成了。为了促进本土的半导体制造业，拜登政府出台了芯片法案。拜登政府还把“去中国化”和“中国+1”变成了全球主流话语，导致许多国家和中国的政治经济关系更加疏离。

拜登政府为什么能做到这些，因为拜登政府一直在维持美国“灯塔国”的形象，构建了一个针对中国的“统一战线”。尤其是在2022年俄乌冲突爆发后，拜登政府在国际舆论场上把莫斯科和北京捆绑，拉拢所有传统盟友加入了对华遏制的议程。

反观特朗普，上任第一件事就是在俄乌战争中，站在亲普京的立场上拉偏架，“灯塔国”的道德形象轰然倒塌，美欧关系受到严重冲击。

美国要实现对中国的经济围堵，一来必须得到其他发达国家的支持。美国并不掌握全世界所有的顶级技术，ASML的光刻机就是荷兰产的，要想彻底阻断中国半导体产业的进步之路，就得让欧洲国家彻底选边站队。二来，还得让所有新兴国家为了抢夺现有的中国中低端产能，跟中国完全翻脸。

美国之所以能够在世界上当“大哥”，并不只是因为自身的经济和军事实力。美国赖以立国的宪政、法治和契约精神，让美国的政策可预期。美国在二战之后为全世界提供公共产品，为其提供了领导全球的道德资源。

而特朗普2.0不到3个月，美国的政策已经变得完全不可预期，国际道义形象也彻底崩塌。在这种情况下，谁还敢响应他的任何“一边倒”政治议程，万一哪天就被这个“商人”当筹码交易了呢？所以，他一上任，荷兰就解除了对DUV光刻机的出口限制。而伦敦、巴黎、布鲁塞尔、东京和北京之间的互动，也反而变得更频繁。

在今天的国际社会，没有几个人敢把后背交给一个反复无常的政客。

而特朗普提出的大多数政策主张，断则几天，长则一两周，要么崩坏，要么烂尾。对在股市做短线的人来说，他说的话立竿见影，而要做长期判断的人，对他的许多话就只能姑妄听之。

面对特朗普，只能放弃期待，放弃幻想。不管他每天说什么，重要的是。

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