特朗普大大低估了拆解中国供应链的难度，但他也抓住了一些趋势

【文/沃尔夫冈·明肖，翻译/鲸生】

当本月初唐纳德·特朗普在白宫玫瑰园的记者会上掀起关税风暴时，他特意邀请了一位底特律的退休汽车工人登上讲台。来自全美汽车工人联合会（UAW）的布莱恩·潘尼贝克（Brian Pannebecker）表示：“我目睹底特律及周边大都会区一座又一座工厂接连关闭。”他认为，特朗普的政策将让这些工厂重获新生。

潘尼贝克代表着特朗普支持者阵营的一个关键群体，他对美国工业衰落的观察完全准确。但他错就错在相信特朗普能解决问题。特朗普的政策无疑会吸引企业回流美国，但这些企业既不会雇佣全美汽车工人联合会的成员，也不会提供该群体期待的工作。会有制造业回归——但绝非潘尼贝克所熟悉的那种制造业。

美国底特律等地的遭遇，源自经济学最强大的一条理论——大卫·李嘉图的比较优势理论——严重的实践偏差。简而言之，该理论主张各国应主动放弃自己擅长的领域，转而专攻更具优势的产业。这正是美英制造业外流的理论依据，也是底特律汽车工厂走向没落、中德两国制造业崛起的深层原因。

当地时间4月2日，特朗普宣布关税将会“让工作与工厂大量回归美国”。 视频截图

但该理论存在一个大问题：忽视了潘尼贝克这样的群体。李嘉图在宏观层面是正确的——全球化赢家的收益远超输家的损失。但在政治博弈中，输家的数量远超赢家才是关键问题。用统计学的语言来说：经济学家关注平均收入或总收入，而政治关注的是中位数收入。因为决定选举走向的正是中位数所代表的那部分选民。

诊断超级全球化的弊病并非难事，难处在于规划未来的方向。我们正身处一个由九年间签署的贸易协定构建的世界：1992年美加墨签署的北美自贸协定拉开序幕；1995年世贸组织的成立是承前启后；2001年中国入世作为收官落幕。这些变革带来全球贸易的大爆发，在美国则引发了产业离岸外包潮。如今二十余年过去，全球工业的版图早已面目全非。

传统的工业模式是接收钢材、塑料等原材料（即潘尼贝克所指的“产品”），加工为成品出厂。当时的工厂动辄雇佣成千上万名工人。如果你居住在英格兰东北部的斯肯索普（Scunthorpe），你有很大的概率是一名钢铁工人或工人家属；在1960年代的底特律，人们要么从事汽车制造，要么是音乐人。

全球化不仅推动企业撤离美英，更彻底改变了工业企业的运作模式。现代制造企业已经与传统工厂大相径庭，前者更像是全球供应链的网络节点，而非拥有厂房和工人食堂的实体企业。西欧的制造企业从中国（近年来也从俄罗斯）采购原料，从东欧和欧亚大陆其他地区获得生产流程所需的中间产品。人们在德国看到的许多工厂仅仅是总装车间，其主要任务是给一件件成品贴上“德国制造”的标签。

对于捷豹、路虎、奥迪、保时捷等在美国销售却无本土工厂的欧洲车企来说，白宫玫瑰园记者会后的他们将何去何从？为了规避关税就需要在美建厂，这意味着重构整个供应链体系。部分企业会这样做，但多数难以做到。

供应链革命是过去三十年来工业领域的最重大变革。而即将到来的第四次工业革命将是另一场全新的大变革。工业1.0是指18世纪末的机械革命，2.0是流水线生产的革命，3.0代表数字革命，4.0则是以智能工厂为标志的工业全面数字化革命。

理解智能工厂需要联系物联网的概念——将实体物品接入数字网络。想象一个能自动识别储藏食品保质期的智能冰箱，再将此概念移植到工业领域：由机器人运作、布满实时通讯的传感器的智能工厂。它们依然需要原材料才能造出东西，但对复杂全球供应链的依赖将会降低。这正是各国（不仅是特朗普政府）竞相争夺锂矿、稀土等关键原材料的根本原因。

美国前财长、美联储前主席耶伦4月14日接受采访表示，通过关税促进美国制造业回流是“白日梦”。 视频截图

然而真正区分工业4.0与前几代工业革命的是对海量数据的依赖。这些数据需要在能耗惊人的数据中心储存与处理，而目前只有中美两国具备大规模建设此类设施的能力。这还需要新一代移动通信技术——即6G网络——才能将工厂传感器采集的数据传输至数据中心。这些数据中心需要廉价能源的供应，并配备具备数字能力素养的监管团队。新型工厂依然会雇佣人力资源，但员工的教育背景会更接近今天的硅谷科技从业者，而非潘尼贝克及其前同事那样的传统产业工人。

在全球所有国家中，中国在工业4.0领域的优势地位无可匹敌。美国或许能跻身这一行列，但欧洲人已然无可救药地落后。当欧洲还在艰难推进5G移动通信网络建设时，中国已经着手研发6G技术。中国政府近期批准在雅鲁藏布江修建巨型水电站，其设计发电能力达60吉瓦，约相当于德国全国的年均用电总量。其发电量将是迄今全球最大水电站——三峡大坝的三倍左右。

一个关注实现“净零排放”的欧洲注定无法参与这场竞争。比方说，作为全球供应链革命曾经的最大赢家之一，德国已经失去了廉价能源优势——特别是在决定关闭核电站、主动切断来自俄罗斯的天然气供应之后。尽管核聚变技术可能改变局面，但这仍需要数十年时间。工业4.0时代不会等那么久，在水电站、美国页岩气、核能以及天然气的供能下，它将很快到来。如果说，有哪个西方国家真正有实力抓住工业4.0的商业机遇，那只能是特朗普时代的美国。

笔者发现，不断断言特朗普的政策注定失败的宏观经济学家及评论人士中，普遍存在着一厢情愿的思维定式。正如德国诗人克里斯蒂安·莫根施特恩（Christian Morgenstern）曾写道：“凡不应存在的，便无法存续。”对于特朗普的做法能否成功，笔者持开放态度。但若他最终成功，笔者确信这将震惊全世界。

特朗普最可能成功的方式正是走工业4.0的道路。而他的批评者几乎从未关注这个战略场景，尤其是对那些主要关注关税对GDP影响的经济学家而言。他们的思维局限可能诱导人们得出错误的结论。正如笔者本人也是在看到英国就业和养老金部（DWP）发布的一份冷门数据后，才真正理解英国脱欧的经济动因——数据显示，2016公投前10年间，英国选民的实际可支配收入中位数持续下降。若仅盯着GDP、失业率等常规官方指标，将根本无从察觉这些深层变化。深受李嘉图理论熏陶的西方经济学界即未能预见脱欧的发生，也没有觉察全球化的逆流。

特朗普或许大大低估了拆解全球供应链的难度，他的关税手段也十分粗暴。但笔者认为他抓住了某些趋势。正如乔·拜登那个名称具有误导性的大规模补贴计划——《通货膨胀削减法案》实质是吸引全球产业向美国转移。部分企业已经开始行动：苹果公司宣布将扩大在美生产，台积电、制药巨头礼来公司也做出类似表态。但传统工业不会回归，那些工会组织下的车间工人群体已经成为历史。

潘尼贝克带领了20名前同事参加特朗普在玫瑰园举行的“解放日”演讲。其中一位第三代汽车工人克里斯·维塔尔（Chris Vitale）向《底特律新闻》坦言，去工业化掏空了自己生活的社区。这正是特朗普当选的原因。但就算他成功引导产业回流美国，笔者怀疑，维塔尔的社区依然难逃持续衰落的命运。

（原文发布在英国评论网站UnHerd，原标题：“美国的汽车制造业工作不会回来。”译文有删节，仅供读者参考，不代表观察者网观点。）

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