美国打出第二张牌，后果比加税更严重？中方不得不做好准备了

据海峡网报道，对进入美国港口的中国建造船只收费的“毒计”，特朗普政府动手了。据美媒彭博社、英国路透社等报道，当地时间周四，美国贸易代表办公室官网发布联邦公报，宣称所有由中国建造并归中方所有的船舶，只要停靠美国港口，都将依照其所载货物的数量被征收费用。相关收费措施将在180天后正式实施，分为两阶段执行。

特朗普（资料图）

第一阶段（2025年10月起）：对中国船东及运营商按航次净吨位收取费用，初始为每净吨50美元，3年内每年递增30美元；其他国家的中国建造船舶运营商按每净吨18美元或每集装箱120美元收费。第二阶段（2028年起）：逐步限制外国建造的液化天然气（LNG）运输船进入美国市场，要求使用美国建造的船舶运输LNG。那么对我们的船，大概可以收多少钱呢？没有上限。如果这条船是我们经营的，吨位是13,000TEU（约60,000净吨）的船，单次航程费用可达840万美元。

这一荒谬的计划，其实相比起美国在2月下旬推出的最初方案，已经态度软化不少，起初美国计划对所有到美国港口的中国制造船只，最高征收高达一百五十万美元的额外费用。如果这一计划实行，整个航运业甚至有关航运的供应链参与者，都会受到极大的冲击，而现在这版方案，也仍会冲击、破坏国际航运，可以说，这就是一种变相的关税。现如今，中美关税战正是白热化阶段，这一计划的出炉，毫无疑问会再次加剧中美之间的贸易摩擦。

2024年我国造船业完工量达55.7%，意味着2024年全球交付的船中，有一半以上是中国制造。2024年，我国手持订单量占到全球市场的63.1%。新接订单量也非常高，2024年我国接到了全球市场74.1%的新造船订单，意味着后续所造的船中有七成以上是中国制造。另外，从2021年的31.5%逐年增长到了2024年的78.5%。很多船企已经在液化天然气、氢燃料和氨燃料预留动力等方面开始了技术储备，为以后有订单就能接单做准备。

美国（资料图）

可以说近些年，中国造船业蓬勃发展，当前已经是全球第一造船大国，美国此次看似是针对中国船只收费，其实不然，其中不止包含了中国商船，还有那些从中国购买船只的诸多国家，甚至于美国本土的航运企业也有不少十分依赖中国的造船业。想要在短时间内换掉美国本土航运企业的中国船只，这显然是不可能的，不说资金，就是有钱别的船厂也不能当场给你造出来。可能短时间内会对美国造船产业有一定程度的帮助，但与此同时，美国的船运一定会受到更大的冲击。

事实上，如果特朗普真心想和我国在三、四周之内达成关税协议，他显然不应该做这种“打一巴掌再给一个甜枣”的操作。特朗普之所以信口开河鼓吹“一个月”的目标，主要有三个目的。第一，安抚美国投资者情绪。反复无常的贸易、关税政策，已经让美债、美股、美元变成4月份全球资本市场表现最差的投资品之一。第二，维护个人形象。为了维护好不容易树立起来的个人形象，特朗普必须夸大他的关税战进展。第三，施压所有贸易伙伴，他随时可能启动对特定国家的对等关税。

美国一共的926个港口（资料图）

实际上，中国早就开出了谈判的条件，谈，就要敞开大门的谈，美国必须取消对中国恶意关税以及制裁。这种故作妥协姿态的新方案，只会进一步加剧本就激烈的中美贸易战，让特朗普令人咋舌的关税负担雪上加霜。戏剧性的是，特朗普又暗示降低对华关税的信号，却丝毫不停止其施压他国停止购买中国货的举动。