英国对中企百亿投资心存不安，外交部作出强硬回应

据环球时报报道，当地时间4月12日，英国议会通过紧急法案，要强制控制中资敬业集团拥有的英国钢铁厂。英国钢铁公司旗下位于斯肯索普的工厂，是英国最后一座能生产原生钢的厂子，对英国建筑业、铁路运输等行业来说，至关重要。2019年，这家公司濒临破产，4000多工人饭碗都快保不住。中国敬业集团这时站了出来，花5000万英镑接手，还承诺未来10年砸12亿英镑搞技术改造。

钢铁厂（资料图）

接手之后，敬业集团真金白银地投入。到2025年，已投资超12亿英镑，按汇率折合成人民币，就是上百亿的资金。可即便这样，英国钢铁厂每天还是要亏70万英镑。为啥会这样？全球钢铁行业大环境不好，产能过剩，市场需求有限；美国还对进口钢铁加征25%的关税，这一下，就让英国钢铁厂的产品更难卖上价，陷入越生产越亏损的困境。

3月底，敬业集团实在撑不住，宣布关闭英国的高炉。这本来是企业止损的正常操作，在全球钢铁行业里，类似情况不少。2024年国际钢铁协会的数据显示，欧洲钢企平均利润率都跌到3%以下，亏损的企业一抓一大把。可英国政府不这么看，直接出手了。

英国议会着急忙慌地开会，议员们复活节假期都没过完就被召回，通过紧急法案赋予政府接管钢铁厂的权力。法案里还规定，要是有人敢阻挠政府人员进厂区，最高得蹲两年大牢。英国商业和贸易大臣雷诺兹直言，和中资企业没谈拢，只能用立法手段确保对英国钢铁公司的控制权。

英国国会（资料图）

英国政府为啥这么干？表面上说是为了保住数千个工作岗位，避免英国成为七国集团里唯一一个不能用铁矿石、焦炭等原料生产原生钢的国家，保障所谓的“经济安全”。但仔细想想，这里面疑点重重。

英国政府之前提过5亿英镑的援助方案，可这点钱，跟敬业集团投入的上百亿相比，差得太远。而且英国政府还打算把中资企业排除在外，后续业务合作不找中企，这操作和三年前禁止中企提供5G无线网络技术如出一辙。英国媒体也跟着造势，各种抹黑敬业集团的报道满天飞，一会儿说工厂污染环境，一会儿扯“数据安全威胁”，这配合，太有“默契”。

英国商务大臣雷诺兹那句“让钢铁业‘落入中国手中’是‘天真的做法’”，更是暴露了心思。早在2022年，英国政府就以“国家安全”为由，强行收购中国广核集团在欣克利角C核电项目20%的股份，让中广核50亿英镑投资打了水漂。现在对敬业集团下手，明显是老套路。

钢铁工人（资料图）

面对英国的这波“明抢”，敬业集团没坐以待毙。马上启动国际仲裁，转移知识产权，公开环保数据，用事实反驳抹黑。4月16日，还联合华为、中海油等在英投资的中企，成立“中国企业英国投资保护联盟”。请国际律师团队，研究《中英双边投资协定》条款，准备用法律手段讨回公道。伦敦大学国际法教授詹姆斯·哈珀也说，《中英双边投资协定》明确规定，缔约国不能对对方投资者不公平对待，敬业集团维权有法律依据。

中国外交部和驻英使馆也接连表态。4月14日，外交部发言人林剑在例行记者会上强调，敬业集团是按市场化原则和英方合作，英政府应该公平公正对待中资企业，别把经贸合作政治化、泛安全化，不然会影响中国企业去英国投资的信心。

英国这波操作，伤害的不只是敬业集团。全球投资者都看在眼里，英国的营商环境到底咋样，大家心里都有了数。市场经济讲究契约精神，英国这么干，就是自己砸自己招牌。以后谁还敢去英国投资？这事儿也给中国企业提了个醒，出海投资得更谨慎，把法律保护、风险防控做到位。英国也该好好想想，保护主义玩过了头，最后吃亏的还是自己。