江苏
据湖南日报报道，4月4日，商务部、海关总署发布公告，对中重稀土相关物项实施出口管制。商务部新闻发言人就中重稀土相关物项实施出口管制应询答记者问。发言人表示，根据《中华人民共和国出口管制法》等有关法律法规，4月4日，商务部会同海关总署发布关于对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制措施的公告，并于发布之日起正式实施。
稀土（资料图）
中重稀土相关物项具有军民两用属性，对其实施出口管制在国际上早有先例，是维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务的通行做法。中国作为负责任大国，此次将相关物项列管，彰显了坚定维护世界和平与地区稳定的立场。与此同时，中方也明确表示，愿通过双边出口管制对话交流机制，加强对外交流合作，促进合规贸易。
中国稀土出口管制的靴子落地后，美国首当其冲感受到了切肤之痛。据多方报道，4月4日中国宣布限制稀土出口当天，相关出口便戛然而止，就连已完成交易但尚未运往美国的稀土及加工品也被暂时扣留，至少2个月内无法出境。这对美国军工产业而言，不啻于一记沉重的“闷棍”。
美国军工企业对稀土的依赖程度极深。以F - 35战机为例，每一架就需要830多斤稀土，而规划中的第六代战机F - 47，预计所需稀土数量更是惊人。美国国防部数据显示，其稀土储备量仅为40% ，但在军事装备升级、高科技武器研发等需求驱动下，稀土消耗却与日俱增。美国虽一直宣称要自建稀土产业链，以摆脱对中国的依赖，可现实却很“打脸”。即便过去了7年，由于政府政策频繁变动、市场投资动力不足等因素制约，美国稀土产业链建设进展缓慢，对中国稀土的依赖度依旧在70%左右徘徊。
F - 35战机（资料图）
如今，中国稀土出口管制实施才7天，美国军工产业已陷入困境。美国稀土企业尼奥CEO马克·史密斯直言，中国的限制措施严重影响了美国战备产品的生产。在现代军事体系中，稀土广泛应用于飞机、智能武器、导弹等关键装备，一旦供应中断，美军的作战能力和装备更新换代都将受到极大制约，甚至被形象地形容为“变成瞎子”。不仅如此，军工产业项目因稀土短缺面临搁置风险，这不仅影响军事建设，还会对相关上下游产业造成连锁反应，冲击美国的整体经济结构。
值得一提的是，美国试图通过寻求盟友支持来缓解稀土供应压力，但效果不佳。虽然部分国家在积极开发稀土矿藏，可稀土精炼技术的核心仍牢牢掌握在中国手中。没有先进的精炼技术，即便开采出稀土原矿，也难以转化为满足高端制造业需求的高纯度产品。此外，2023年中国将18项稀土萃取分离核心技术列入出口限制技术清单，这让美国雪上加霜。美国即便拥有稀土矿开采能力，却因缺乏关键冶炼技术，无法实现稀土的自主供应。
在中美贸易摩擦的大背景下，中国的稀土出口管制措施引发了国际社会的广泛关注。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄罗斯正从自身利益出发，密切关注中美关税对抗。此前，俄罗斯外交部副部长鲁坚科也曾指出，美国的加税行为不会影响中俄之间的贸易往来，中俄战略协作关系还将进一步深入。欧盟方面，委员会主席冯德莱恩致电中方，随后欧盟针对美国发起关税反制。西班牙作为欧盟重要成员国，表达了与中国在电动汽车、工业技术、药卫化妆、数字贸易、农业合作等多领域加强合作的意愿，其态度在一定程度上代表了众多欧盟成员国。
稀土（资料图）
中国稀土出口管制不仅是对美国贸易霸凌的有力回应，更是对全球稀土产业格局的一次重塑。中国在稀土领域拥有资源和技术优势，合理运用出口管制手段，能够促使全球稀土市场更加公平、有序地发展。同时，这也给美国敲响了警钟，在全球化高度发展的今天，试图通过贸易保护主义、单边制裁等手段谋取私利，最终只会搬起石头砸自己的脚。
中国稀土出口管制这步棋，对美国军工和科技产业的冲击只是一个开始。未来，随着中国对稀土资源的管控更加科学、合理，全球稀土市场有望迎来新的平衡与发展契机。而美国若想摆脱当前困境，唯有摒弃贸易保护主义，回归理性合作的轨道。
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