北京
据《韩国经济日报》22日报道，中方最近通知韩国企业，禁止其向美国军工企业或军方出口任何含有中方稀土金属的商品，否则将面临制裁。韩国媒体报道称，这是自中方开始实施《出口管制法》以来，第一次对与美国有经济往来的非美国公司进行出口管制。
韩国《经济日报》披露的管制范围涵盖军工、航空航天、新能源汽车等六大战略领域，直接触及美国"友岸外包"（Friend-shoring）战略的命脉。韩国一位政府官员称涉及的企业包括变压器、电池、显示器、电动汽车、航空航天和医疗器械等领域。
中方此次管制突破传统资源禁运模式，采用"技术追溯"机制：只要产品中含中方稀土元素，无论经过多少次转口加工，均纳入监管范畴。这种"元素级"管辖权的延伸，使美国试图通过第三国迂回采购的策略失效。韩国产业通商资源部数据显示，涉及管制的韩企年对美出口额高达120亿美元，其中精密陶瓷材料领域对美依赖度达65%。
通过限制稀土流向美国军工体系，中方实质上在重塑"资源-技术-市场"三角关系。日本贸易振兴机构（JETRO）的调研表明，全球63%的稀土深加工企业已在中方建立研发中心，这种技术黏性使美国难以在短期内摆脱对中方供应链的依赖。值得关注的是，管制措施特别豁免了民用医疗设备领域，显示出中方在战略施压与民生保障间的平衡考量。
此次行动标志着中方开始系统性运用"反向长臂管辖"。与美国《云法案》、《芯片法案》的域外效力不同，中方创新性地将"资源溯源"作为管辖依据。
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