特朗普退群退上瘾，联合国五常席位都不要了？世界局势会大改吗？

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美国要退出联合国了！这不是特朗普说的，而是共和党一名议员近期提出的一份议案。特朗普接下来的态度是什么？美国的国会是否又会通过？这将是最大的看点。

值得一提的是，特朗普上任才一个月左右，他已经接连退出了多个重要性的国际组织。这并不让人感到奇怪，毕竟在特朗普第一任期的时候，他也采取了类似的措施。

那么接下来美国真的会退出联合国吗？如果美国真的退出了联合国组织，是不是意味着二战以后建立的五常为主导的国际秩序就要真的被颠覆了？

表面上看确实是如此，但实际的情况并不是如此。

共和党员的提案

先来看一下美国所谓的议员提案。其实作为议会的代表，每个国会议员都有权利提出各种各样的提案，这些提案能不能成为最终的法律，关键要看国会接下来是否会通过。

所以说，表面看起来提案是如此的神圣，但实际上，美国国会议员提出的很多提案有些时候都相当的奇葩。大多数时候，这些奇葩的提案往往并不会真正进入审核流程。

从这个角度来看，此次共和党员提出要退出联合国，也可以将其归纳为奇葩提案的一类。提出这项议案的是来自犹他州的共和党参议员。

这位参议员的理由是，如果不退出联合国，接下来特朗普政府的外交政策就难以落实到位，因为继续待在联合国里并不符合美国优先的外交政策。

除此之外，这位参议员还提到，联合国已经成为攻击美国和盟友的场所，所以美国不应该继续待在联合国组织内。

按照这位参议员的提议，如果美国真的决定要退出联合国组织，美国政府第一时间就要停止对联合国各个机构的资金支持。

看到这里，很多人或许就已经明白了，退出联合国组织是其次的，这位参议员真正的目的恐怕是在拍特朗普的马屁。

特朗普的美国优先政策最核心的就是要帮助美国省钱，而美国如果继续待在各种国际组织里，势必就要持续向这些机构采取资金支持的措施。

而这位共和党员的提案，其真正目的恐怕也是要帮助美国省钱，这就符合特朗普的理念了，实际上也就能在很大程度上讨得特朗普的欢心。

如果美国人的目的仅仅是如此，那其实不用美国人自己提出要退群，联合国都可以直接将美国开除了。

因为，美国人嘴上说着每年支付的联合国会费最多，可实际上，多年来美国一直是欠费最多的国家。

欠费28亿美元

联合国的会费是由各个成员国来支付，美国的会费占比较高，公开的数据显示，占联合国经常预算的22%。

但是多年来，美国人嘴上说担负着联合国最高的会费比例，实际自己却是欠费最多的国家。美国一直在拖欠，尤其是拜登政府以来，拖欠的比例还越来越多。

根据联合国年初公布的数据显示，美国现在拖欠联合国常规预算为15亿美元，如果再加上维和预算以及法庭预算等款项，累计的规模高达28亿美元。

按照规定，一个成员国如果拖欠两年以上的会费，在联合国内就会失去投票权。不过，美国作为常任理事国，其投票权还从来没有失去过。这是因为每次快要接近期限的时候，美国就会将一些会费补交。

从这一点就能看出来，美国把拖欠联合国会费当成了一种博弈手段。唯一的区别在于，过去历届美国政府嘴上都不会讨论联合国以及会费等相关情况。

但是自从特朗普当过总统以后，他的商人思维发挥了主导作用。特朗普认为会费的问题可以谈，而且还认为美国加入这么多国际组织就是妥妥的冤大头。

所以说，按照特朗普的逻辑，共和党的这位党员都没有必要提出议案，美国就应该直接退出联合国。

毕竟特朗普已经在这么做了，他虽然没有退出联合国，但是已经退出了很多重要的国际组织。

特朗普应该改名为“退朗普”

从巴黎协定再到世界卫生组织，再到联合国人权理事会，特朗普就任总统不到一个月的时间，就已经接连退出了这几个重要的国际组织。

尤其是世界卫生组织，还在特朗普第一任期的时候，他就退出了。只不过拜登上任后又重新加入，现在又退出，这种反复拉扯的局面确实惊呆了其他小国。

不管从哪个角度去看，自从第二次世界大战结束后，国际上的重要组织都是在以美国为首的主导下建立并运行的。

对于很多小国来说，尤其是那些在二战以后才建立的国家，他们眼中的世界就是一个由美国主导的世界。

这个世界的规则在于，所有的国际组织都按部就班运行，其他国家只要参与就可以。现在特朗普在挑战原先的规则，当然会导致大量的小国无所适从，毕竟，他们有限的历史里，没有见过这种场景。

但实际上，这个世界哪里会有一成不变的规则秩序？100年的时间太短，500年的时间乃至1000年的时间，很多规则都会发生急剧的变化，甚至还会发生完全逆转的情况。

所以，如果将时间线拉长去看，特朗普现在采取的行动也就一点儿不奇怪。尤其是在中国人看来，美国采取的一系列措施都能从历史书中找到类似的案例。

颠覆秩序不代表能建立新秩序

特朗普无疑是在不断颠覆国际规则和秩序。他的理由是，现有的国际秩序正在吸美国的血，所以美国人为了止血，就应该退出相应的国际组织。至于美国接下来如何面对全世界，特朗普其实并没有给出真正的答案。

之所以说他没有给出答案，就是因为特朗普采取的一系列行动，目前在西方国家内部都产生了重大的反对意见。

传统意义上，西方国家是美国的天然盟友。多年来，美国做什么，西方国家会一步步采取跟进的措施。即使在有些问题上双方存在分歧，但基本上也都会按照美国人的决定去做。

眼下，特朗普又退出了几个国际组织，欧盟的很多议员已经明确表达了反对意见。但是，特朗普依旧我行我素，他永远强调的是，只有这么做，美国才能止血，只有这么做，他在财政上才能改变过去持续支出的局面。

从这一点就能看出来，特朗普目前的做法就是顾头不顾腚，他似乎只看到了美国巨大的付出，所以在这方面才会采取详细的措施，试图让美国停止付出。

可现在的国际秩序，尤其是在西方阵营内部，美国之所以能成为当仁不让的老大，就是靠着此前的不断支出才得到这个位置的。

按照特朗普的逻辑，美国现在不做老大了，其他的西方国家肯定会无所适从，至少在他们阵营内部，谁都不知道接下来应该建立起一种怎样的新秩序。特朗普没有告诉他们，美国也没有表现出建立新秩序的兴趣。

未来会怎么样，现在也都只是猜测，至少人们会意识到目前的国际秩序会崩塌，尤其是在西方阵营内。随着特朗普继续采取反传统的措施，整个西方阵营将会变得四分五裂。

换句话说，特朗普就像是一个拆迁队，他真的颠覆了秩序，但是接下来如何建立起新的秩序，接下来如何面对国际局势，特朗普都没有给出明确的答案。

这样一来，其他的非西方国家就不用担心了，因为特朗普颠覆的只是美国自己的秩序。世界并不会因为美国的改变而停止改变，世界的秩序也不仅仅只有美国才能制定，其他国家同样也可以制定，或者说其他多个国家也能一起制定。

秩序可以打破，观念也可以打破

特朗普之所以让其他国家感到惊慌失措，就是因为大多数国家的历史很短，他们没有经验，或者说没有经历过二战以后国际秩序以外的其他世界规则。

但真正的世界，任何秩序都可以被打破，任何观念也都可以被打破。美国既然要改变，别的国家也应该跟着一起改变。

唯一的区别在于，特朗普现在是在进行破坏，其他的国家针对接下来的新国际秩序就应该进行建设。

最关键的是，大国要让小国意识到，所有的观念都能够被打破，区别在于美国人主导秩序的时代将一去不复返。如果特朗普真的愿意这么做，接下来的事情就简单的多。

如果特朗普不愿意这么做，尤其是特朗普的继任者，他们如果还想继续在世界上主导秩序，特朗普所作所为，都将成为美国无法偿还的负面清单。

所以还是那句话，随便让美国退群好了，美国要是有办法，哪怕退出地球都可以。其他的国家根本不应该担心美国退群会带来秩序的崩塌。

不改变这种观念，未来世界由其他秩序所主导，有些国家还是会活在美国制造的阴影里。也因此，现在的世界，应该去逐步适应，没有美国存在后该怎么运行。

结语

至于接下来，要有哪个国家来主导新的秩序，或者说是要有哪些国家来主导新的秩序，其实这都是一望即知的事情。

最关键的问题是，世界不应该因为特朗普的折腾而变得恐惧，更不应该担心美国离开之后，世界秩序就会崩塌或变得难以重构。

只有改变了这些观念，再来看特朗普的一些行为，不管他怎么做，就都显得无足轻重了。