最高检首次对本级年度办案开展全覆盖质量检查

最高检召开检委会（扩大）会议 听取2024年本级办案质量检查情况报告 应勇强调

带头落实“每案必检”

以“最高”标准抓实“三个管理”

2025年2月，最高人民检察院出台《人民检察院案件质量检查与评查工作规定（试行）》，推动一体抓实“三个管理”，做实高质效办好每一个案件。作为全国检察机关的最高领导机关，最高检深入学思践悟习近平法治思想，带头落实案件质量检查评查规定，在去年11月首次对本级办理案件开展质量评查的基础上，今年第一季度首次对2024年本级办理的全部案件全面开展质量检查，实现检查案件类型全覆盖、办理案件全覆盖、办案检察官全覆盖。4月28日，最高检召开检委会（扩大）会议，逐一听取各业务部门案件质量检查情况汇报，研究整改措施。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并讲话。

从此次案件质量检查结果看，最高检本级办案质效总体较高，平均办案用时逐步缩短，办案规范化不断加强，对下指导扎实有力，高质效办案要求进一步落细落实。但在事实认定、法律适用、办案程序、文书制作、办案效率、案件归档等方面不同程度存在一些问题。

“案件质量检查不能局限于程序规范，更要注重实体规范、实体公正，确保实现公平正义”“案件质量检查既要发现个案问题，更要发现共性问题，促进完善高质效办案规范体系”“案件质量检查应当包括检察官自查、部门检查、案件讲评三个环节，基础是检察官自查”“要结合检查开展集中讲评，让检察官对照检视、举一反三，受触动、有镜鉴”“这次检查也为综合业务部门抓管理提供了依据，要用好检查成果，完善相关制度机制”……会上，最高检领导、检委会专职委员和委员逐一发言，深入查摆问题，客观分析原因，务实提出对策。

“最高检的‘最高’二字，不仅是层级最高，更是履职要求最高、工作标准最高、办案质效最高。”应勇指出，这次案件质量检查是最高检带头落实“每案必检”，一体抓实“三个管理”，推动高质效办案，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的具体举措，对全国检察机关具有引领和示范作用。检查结果反映出最高检办案质效总体是好的，但问题不容忽视。要抓好问题整改，既要立行立改个性问题，更要梳理共性问题，从制度机制上抓整改，从根本上解决问题。要以此次案件质量检查为契机，更好构建检察“大管理”格局，推动落实和完善司法责任制。坚持自我管理与监督管理相统一，一体抓实“三个管理”。检察官是质量管理的第一责任人，要在做实高质效办案的基础上，严格落实自我管理责任。办案部门要把质量管理融入案件办理全过程，加强对检察官办案的质量把关，督促检察官落实自我管理责任。要坚持案件质量检查与质量评查有机衔接，逐步做到“每案必检”。由不同主体、不同层级，采取不同形式，各有侧重地开展案件质量检查评查，既要常态化、规范化、实质性开展案件质量检查，也要实事求是，防止叠床架屋。要坚持发现问题与推动高质效办案相贯通，更好提质增效。案件质量检查评查是手段，不是目的，最终要促进落实和完善司法责任制，推动做实高质效办好每一个案件。要透过问题找准症结，举一反三、常态长效，进一步建立健全高质效办案规范体系。

（检察日报社 巩宸宇）