美媒爆：沙特担忧迫使美“自由计划”行动不到48小时就被叫停，白宫发起“全员游说”

来源：环球网微信公众号

“霍尔木兹海峡开放之争，让美沙关系裂痕进一步扩大”。美国《华尔街日报》7月1日披露，美方于5月在霍尔木兹海峡启动所谓“引导”被困船只驶离海峡的“自由计划”行动受到沙特阿拉伯方面的担忧和阻挠，美方不得不在行动启动不到48小时就叫停。

据报道，美国总统特朗普宣布启动“自由计划”行动几小时内，美国军舰就驶入波斯湾协助护航。多架喷气式战斗机、武装直升机和无人机也出动提供空中掩护，水下无人机则对航道进行监控。而美方事先并未与沙特方面进行协商，此举令包括沙特阿拉伯在内的海湾国家措手不及。

“沙特对此次行动感到震惊”，《华尔街日报》称，沙特官员表示美军不得擅自借用沙特领空执行该行动，这令美军中央司令部感到措手不及，并引发了华盛顿方面与沙特王储兼首相穆罕默德之间一系列紧张且紧急的通话。

美国《纽约时报》补充称，为争取沙特的支持，白宫发起“全员游说”。据美国官员披露，愤怒的特朗普在“自由计划”行动开始的第一天以及接下来的两天，都与穆罕默德通了电话；此外，美副总统万斯、总统特使威特科夫以及特朗普女婿库什纳，也分别与穆罕默德通话；美国国务卿鲁比奥则与沙特外交大臣进行了对话。

特朗普（左）与穆罕默德在华盛顿出席投资论坛 图源：美媒报道配图 资料图

报道继续称，由于沙特方面担心美国的行动会重新引发战争，并坚持其立场，特朗普政府被迫在“自由计划”行动启动不到48小时后就将其叫停。

“他们对美国政府失去了信心，他们认为如果允许美国使用他们的领空，伊朗会对他们发起更严重的打击，”华盛顿阿拉伯海湾国家研究所学者侯赛因·伊比什分析说。

《纽约时报》表示，沙特越来越认为美政府不可靠，有时甚至对海湾国家构成风险，这表明美国和沙特官员在如何处理地区安全问题上的分歧日益加剧，尤其是在伊朗和以色列问题上。

《华尔街日报》援引美沙知情官员消息进一步披露称，白宫对沙特的反对感到愤怒，并威胁称：如果沙特不改变立场，将停止向其交付击落伊朗导弹和无人机所需的拦截器。沙特最终让步，但美国官员表示，当时的损害难以被轻易弥补。

“多名美国官员表示，美国目前正在考虑减少在沙特的军事存在。”《华尔街日报》报道称，美方上述威胁标志着数十年来支撑海湾地区安全安排的关系出现多年来最大的裂痕。

一名美国军人在美军位于沙特的主要驻地——苏丹王子空军基地 图源：美媒报道配图

对于上述报道，白宫发言人安娜·凯利表示，特朗普与沙特保持着“良好的关系”：“特朗普总统会就任何具体问题听取各方意见，并认真对待我们地区伙伴的意见。”

沙特方面暂未置评。

来源：环球网/闫珮云

延伸阅读

媒体：在美伊签署的备忘录中 伊朗给美国"下了一个套"

笔者在上一期的评论中归纳了伊朗四个方向的财路，其中提到战争结束之后，伊朗继续在霍尔木兹海峡收费是不现实的。如果伊朗的领导层想建立一套机制使收费合理化、长期化，不但可能葬送正在进行的和平谈判，还有可能引发战火重燃。

果然，战火重燃了。

6月27日凌晨，一艘悬挂‌巴拿马国旗‌的超大型油轮（载油约200万桶）在通过霍尔木兹海峡时遭伊朗伊斯兰革命卫队‌自杀式无人机‌攻击。随后，美军攻击了伊朗海岸军事设施。伊朗还击，用无人机和导弹攻击美军基地。美军再一次对伊朗军事目标实施攻击。

6月26日，美国军方公布视频，称当日对伊朗发动空袭（视频截图）

根据美国阿克西奥斯（Axios）新闻网站‌6月28日的报道，美伊双方已同意停火，并计划于当地时间6月30日在卡塔尔首都多哈会晤，商讨关于霍尔木兹海峡的争端。

伊朗之所以主动攻击油轮，是因为该油轮走的是阿曼沿岸的南线，不是伊朗划定的北线。轮船走南线等于脱离了伊朗的管控，伊朗不能容忍。

这就是霍尔木兹海峡的吊诡之处：第一，伊朗的领海和阿曼的领海在海峡水域是重叠的，伊朗如果想收费，就必须拉着阿曼一起收；第二，阿曼是《联合国海洋法公约》的缔约国，伊朗虽然签署了该公约但没有批准。公约规定了领海无害通过制度，根据公约，商船可以不经批准自由进出海峡，阿曼无权收费；第三，如果伊朗和阿曼启动领海谈判，将海峡一分为二，那么商船将只走阿曼沿岸避开伊朗沿岸，这对伊朗更加不利。

在美伊签署的备忘录中，有一条专门规划霍尔木兹海峡管理和服务事宜的条款，看似伊朗借此给美国下了一个套，但在该条款中，伊朗也不得不间接承认，这个海峡不是伊朗一家的。

图为霍尔木兹海峡（资料图）

为免歧义，将该条文列举如下：

“签署本谅解备忘录后，伊朗伊斯兰共和国将尽最大努力制定相关安排，允许商船在仅限60天的时间内，免费且安全地从波斯湾通行至阿曼海，反之亦然。商船通行将立即开始。考虑到伊朗需要消除相关技术与军事障碍以及进行排雷等必要工作，将在30天内恢复正常通行。伊朗伊斯兰共和国将与阿曼苏丹国进行对话，以按照适用的国际法和霍尔木兹海峡沿岸国家的主权权利，与其他波斯湾沿岸国家共同讨论定义霍尔木兹海峡未来管理和海事服务的事宜。”

对于特朗普政府而言，上述条文要么是签署的时候就没打算遵守，要么就是也暗含了后手。因为条文规定了伊朗要与相关国家进行讨论，如果相关国家不同意收费，伊朗就不好办了。

与此同时，美国还想在行动上打破伊朗对海峡的实际管控，于是就有了巴拿马油轮走南线遇袭事件的发生。油轮走南线，一方面是船东自己的意愿，背后大概也有美国的支持或保证。

如果美国和伊朗真的于6月30日在卡塔尔商讨海峡问题，可以预料的是，这样的谈判谈不出好结果。美国绝对不可能允许伊朗在海峡设卡收费，因为这不仅仅是伊朗收多少钱的问题，更是标志着伊朗从“法理上”卡住了这条国际能源大动脉。

霍尔木兹海峡附近等待通行的船只（资料图）

接下来，是否还有商船（油轮）走南线过海峡，值得高度关注。如果商船走南线，伊朗还进行攻击，美国一定还手。

如果商船走南线，伊朗只有口头警告没有动手拦截，那就说明伊朗领导层开始变得理智了。