种23万亩水稻，上报近39万亩！央视曝光湖南江华县“纸上种田”

来源：央视新闻微信公众号

粮食安全是“国之大者”，是国家长治久安的基石。中央一直强调“18亿亩的耕地红线不能破，并且良田必须种粮食”。近年来还相继出台了一系列强有力的政策措施，确保粮食生产的数量与质量。然而，记者在湖南省江华县采访时发现，当地上报的水稻种植面积与实际情况存在很大差距，粮食种植面积在当地成了“数字游戏”。

种稻的水田里

种上了芋头、南瓜、苦瓜……

江华县地处湖南省南部，地形以山地、丘陵为主，水田在这里是珍贵的耕地资源。记者采访时正是六月中旬，本应是早稻抽穗的时节，但是在一些水田里，记者看到了很多不正常的现象——不少水田里种的都不是水稻，而是南瓜、苦瓜等蔬菜作物。

记者来到涛圩镇新大山口村，这里也是双季水稻示范基地。记者眼前一片都是水稻，但利用无人机稍微往里飞一点，可以看到里面的水田种植着大片罗汉果。

无人机航拍双季水稻示范基地

在涛圩镇与邻近的河路口镇交接处，记者看到一大片水田是刚改造过的高标准农田，但是这里种的也不是水稻，而是芋头等作物，面积多达几百亩。

村干部变“种粮大户”

真实数据不进台账

“坚决守住耕地红线，良田必须种粮食”是国家近些年一直强调和要求的。湖南是我国13个粮食主产省之一，按照要求，湖南省制定了“落实耕地保护和粮食安全责任制”，每年都会由省、市逐级下达粮食播种面积、产量等核心指标。

今年按照上级下达的任务，江华县也制定了《2026发展粮食生产工作方案》，其中特别提到全年早稻面积稳定在12.9万亩。江华县总共有32万亩永久基本农田，其中一部分农田还可以种植早、晚双季稻。由此，当地确立了39万亩水稻种植面积的任务。

江华县《2026发展粮食生产工作方案》中特别提到全年早稻面积稳定在12.9万亩

记者：现在任务完成情况怎么样？

湖南省江华县农业农村局局长陈秋萍：我们基本上可以完成，早稻任务是要求必须要完成的。

为了确保完成粮食种植面积，江华县把水稻种植的任务分解给了乡镇。

在涛圩镇办公室，记者看到一份2025年的早稻面积台账统计表。台账显示各村都完成了任务，而且早稻实际完成面积都比目标面积还略微多一点。采访中一位镇干部道出了实情，其实他们全年3.5万亩左右的水稻任务中有不少水分。

图为2025年早稻面积台账统计表

湖南省江华县涛圩镇工作人员：只能完成2万亩，其余怎么办，每村干部领200亩的任务。实际上村干部没种，只是为了应付上面检查，在台账上再造2万亩出来。

事情真是如此吗？记者随后在涛圩镇罗家寨村委会，就发现了这样一份台账。根据台账上的信息显示，今年村里主要有莫朝范、陈万锦、陈化莲三位大户承包种植水稻，每户种植了100多亩早稻，村里早稻种植面积总共是450多亩。

可深入了解，记者发现这三位种植大户中的两位——陈万锦和陈化莲都是村干部。

陈万锦接受采访

然而，记者却发现了另外一份罗家寨村2026年种植早稻的表格。在这个表格里，陈万锦和陈化莲并不在种植早稻的名单中。表格显示，这个村实际早稻种植面积只有140亩。

真实的数据不放进台账，而放进台账里的数据只是“数字游戏”。不只是罗家寨村，台账显示，涛圩镇苍梧村2025年早稻种植任务顺利完成，面积是201亩。在另一份2025年乡镇早稻的统计表格中记者看到，苍梧村农户申报实际早稻面积为0, 经村镇核实后改为了11亩。而他们今年的水稻种植面积，也是一笔“糊涂账”。

记者：我们早稻到底种了多少亩？

苍梧村村干部李代赐：我们实打实地种了23亩。

记者：为什么写的是41亩？

苍梧村村干部李代赐：打错了。

任务核查走马观花

当地发明“可视范围种田法”

涛圩镇不少村的水稻种植任务都“含有水分”，当地又是如何核实数据的呢？

村民告诉记者：“过来核查的是有，但是都是走马观花。”

采访中，江华县的一位领导表示，为了应对检查，他们只能要求村民和大户们尽量在“可视范围”内种植水稻。“要完成任务，至少目光所及你要种水稻。”

图为村民种植的农作物

看来，当地县、乡镇、村三级都是在想方设法应付检查。那么，当地近几年到底实际种了多少水稻呢？

在涛圩镇，记者找到一些国家为鼓励水稻种植设立的稻谷目标价格补贴资料。这笔补贴的发放，需要经过多道严格程序，其数据能相对真实地反映水稻的实际种植面积。在2025年的涛圩镇一份公开的报告里，写着全年完成水稻种植任务3.57万亩。从领取补贴的数量来看，实际只有2.5万余亩。

不仅是涛圩镇，县里也存在同样的情况。江华县2023年以来每年都发布统计公报，当地稻谷面积稳定在39万亩左右。而记者查询了近几年江华县稻谷目标价格补贴资金的公示资料，以2024年为例，实际领取目标价格补贴的亩数是约23.8万亩，两者相差15万亩左右。

江华县农业农村局局长 陈秋萍：任务就是39万亩左右这么多。

记者：你们已经知道实际完成情况和任务相差是比较大的，当时有没有和市里或上面反映？

江华县农业农村局局长 陈秋萍：应该没有什么用吧。

当地在“非粮化”没有治理完成的情况下，却抢先在台账里完成了任务。这样的真假两本账，他们自己又是如何看待的呢？

江华县农业农村局局长 陈秋萍：汇报的这些东西都是你知道的，就像写文章一样的。我们只要是没有抛荒，我们肯定是说完成了。

记者：实际上是不精准的。

江华县农业农村局局长 陈秋萍：不可能完全精准的。

针对“水稻虚假台账”

湖南永州回应：全面核查整改

针对节目曝光的问题，湖南永州市委、市政府成立市级工作专班赶赴江华县开展全面核查，对节目反映问题立行立改、全面整改，对核查发现的问题，将严肃处理。

6月中旬，总台记者到江华县实地调查后，江华县委、县政府制定了《江华县粮食生产整改工作方案》，建立问题清单，分类推进整改。目前，涛圩镇已扩种晚稻574亩。

（总台记者 朱兴建 傅蕾）

摄像丨席鸣