担心加深对美依赖，忧虑产业结构失衡，9500亿芯片合作引韩国多重争议

来源：环球时报

【环球时报驻韩国特约记者 黎枳银】综合韩联社、《朝鲜日报》等韩媒26日报道，韩国总统李在明24日抵达美国旧金山，进行了为期两天的访问。其间，他出席了旧金山人工智能（AI）峰会等活动，重点推动韩美企业深化先进产业合作。韩国总统府青瓦台表示，以此次访问为契机，韩国企业与全球科技巨头达成一系列半导体合作项目，总规模达9500亿美元。就在韩国政府高调宣传合作成果的同时，韩国国内舆论却泛起多重隐忧：相关协议能否切实落地、对美科技依赖是否会进一步加深，以及半导体产业繁荣为何未能有效带动韩国就业与内需增长。

韩美企业签署多项大单

据韩媒报道，此次旧金山人工智能峰会，韩美科技领袖悉数出席，包括三星电子会长李在镕、SK集团会长崔泰源、现代汽车集团执行会长郑义宣、NAVER创始人李海镇，以及英伟达首席执行官黄仁勋、OpenAI公司首席执行官奥尔特曼、Anthropic首席执行官阿莫迪、博通CEO陈福阳等。

李在明在旧金山人工智能峰会上发表了“AI宣言”，重点推介韩国存储芯片与芯片制造优势，提出将韩国打造为可靠的AI芯片生产与供应链合作基地，并依托半导体产业优势，承接全球AI数据中心、AI工厂、物理AI等领域投资。

据青瓦台政策室长金容范介绍，此次韩美芯片合作项目规模约9500亿美元。其中，三星电子与博通签署业务合作谅解备忘录，未来5年将围绕约2000亿美元的先进存储芯片供应，以及AI芯片生产开展晶圆代工合作。SK集团将与英伟达等美国科技企业推进为期5年、总额7500亿美元的先进存储芯片长期供应合作。

此外，韩国企业与全球科技企业还将共同推进总容量约5吉瓦的人工智能数据中心建设和扩建，计算规模相当于约200万块图形处理器。

报道认为，全球大型科技公司相继强调与韩国的长期合作关系和投资计划，这被视为韩国以存储半导体制造为核心的AI供应链地位正日益提升。

“AI宣言”实现还需解决诸多问题

不过，巨额“芯片大单”并未消除韩国国内的担忧。韩联社认为，要让“旧金山AI宣言”真正转化为国家竞争力，韩国还需同时解决投资落地、AI基础设施建设、计算能力提升以及确保“AI主权”等问题。此次公布的相当一部分合作尚停留在意向书阶段，后续协商和政策支持能否顺利推进，使相关计划转化为正式合同和实际投资，将直接影响合作成效。

“另一个令人担忧的问题是，这些合作可能会导致对英伟达的依赖性增强。”韩联社报道称，此次签署的相当一部分合作围绕图形处理器供应和AI数据中心建设展开。相关项目虽有助于韩国完善AI基建，但也可能进一步强化核心计算资源依赖特定企业的结构。报道认为，从长远来看，必须同时努力提升韩国国内AI半导体和计算生态系统的竞争力，以分散这种依赖性。

此外，今年6月美国出台出口管制措施，限制境外主体访问Anthropic顶级AI模型，表明尖端AI模型的访问权也可能受到管制。本次韩美合作仅覆盖半导体与基建领域，并未解决AI模型访问受限问题，韩国在尖端AI模型自主权和独立技术竞争力方面仍存短板。

多种焦虑持续发酵

尽管近期全球大型科技公司与韩国合作的不断深化被视为该国半导体竞争力的体现，但这一景象与韩国国内经济体感之间日益扩大的落差，也成为业界关注的焦点。据《日本经济新闻》报道，企业分析机构“LEADERS INDEX”日前对韩国营收排名前500的企业进行分析后发现，其中具有可比数据的282家企业在2023年至2025年的平均营业利润增长81%，同期员工增幅仅为0.2%。企业利润与就业增长明显脱节，凸显韩国经济“增利不增就业”的结构性困境。

韩国央行近日也就经济过度依赖半导体发出警告。韩国《东亚日报》援引央行报告称，今年一季度韩国国内总收入同比增长13.2%，远超3.8%的GDP增速。与过去因进口价格下降带来的“成本节约型”繁荣不同，本轮经济向好核心源于AI需求拉动，半导体出口价格暴涨92.5%。然而，半导体创造的巨额利润对其他产业、消费和就业的带动作用相对有限，其带来的收入增长和股价上涨收益主要集中在部分高收入、高资产群体，难以拉动全民消费增长。

产业投资的外溢效应同样有限。数据显示，韩国半导体行业约60%的制造设备依赖进口。三星电子和SK海力士今年设备投资预计将增至120万亿韩元。由于大量设备需要从海外采购，投资“暖意”很难完整传导至韩国国内产业。

韩国央行警示，资金、人才持续单向涌入半导体行业会挤压其他核心产业发展空间，弱化整体产业根基。同时，若芯片热潮带来的流动性没有流向生产性投资，而是进入非生产性资产市场，还可能加剧金融失衡。