制裁瓜子饺子，美国怕什么？

来源：中国新闻网

棉花采摘画面

没想到有朝一日，连中国的瓜子、水饺都被美国“拉黑”了。

7月31日，美国国土安全部将洽洽瓜子、思念水饺、七匹狼等43家中国企业增列至所谓涉疆法案实体清单，并于8月3日生效。

理由很荒谬，说是事关国家安全。

小小的瓜子和饺子，怎么就威胁到美国安全了？

在文件中，美方如此“指控”，说洽洽食品常年从新疆采购瓜子等农产原料，七匹狼使用了新疆长绒棉，思念食品供应链涉及新疆相关原料采购渠道。

美国制裁洽洽瓜子、思念水饺、七匹狼等43家中国企业

这逻辑非常简单粗暴，只要企业供应链和新疆相关原料与产业渠道沾边，就涉及“强迫劳动”。

事实上，中方已多次阐明，新疆根本不存在任何形式的所谓“强迫劳动”，这纯属抹黑。

要知道，当前新疆机采棉的占比已超过90%，从种植、采摘到加工、纺织，全产业链均实现了高度自动化与规模化。

比如，洽洽之所以选择伊犁，是因为当地日照时间长、昼夜温差大，种出的瓜子品质好，且洽洽在当地采用“订单农业”模式与种植户合作，提前签订合同、约定种植品种和价格，还为当地农户解决了过去卖料难的问题。

美方无视事实，执意以“强迫劳动”的理由制裁中国企业，是在揣着明白装糊涂，是对国际法和国际关系基本准则的粗暴践踏。

而且，美方所谓制裁理由，就是在不给出任何事实证据的情况下，空口白牙诬陷企业“有罪”。

一旦产品因此罪名在美国海关被扣，进口商想要证明产品“无罪”，就必须自行提交“清晰且可信”的证据自证清白。

根据美国海关给出的操作指引，进口商需要提交从原材料到进口商品全过程的供应链溯源文档，包括开采、种植、生产的所有阶段。

不说整个举证流程有多么复杂且麻烦，光是为举证花费的人力物力成本就是个巨额数字。

更苛刻的是，美国海关在所谓涉疆法案实体清单审查中实行业内俗称的 “单一缺口即失败”审查标准，即供应链中任何一家供应商若无法提供完整文件，整批货物即被拒绝入境。

据统计，自所谓涉疆法案实体清单实施以来，美国海关已拒绝超过24300批货物入境，价值近10亿美元。

说白了，这套规则的设计初衷不是让你能自证清白，它要的就是“一票否决”产品的入境资格。

此次是该清单设立以来规模最大的一次单次扩容，从“吃穿用”到“高精尖”，被制裁的企业中，包括电动汽车和储能电池关键材料的供应商、多晶硅生产商、铝电解电容器制造商等，这些恰恰是中国在新能源、电子等战略产业领域的优势企业。

一旦这些企业被制裁，以所谓涉疆法案实体清单的“株连”手段，其供应链上的企业都会受到影响。

剥开美方所谓“维护人权”的外衣：表面上，美国打的是“人权牌”，实际上打的是“产业牌”，以所谓“强迫劳动”为借口推行保护主义措施，给中国优势产业进入美国市场设置路障。

一个超级大国，依据国内法肆意对中国企业实施单边制裁，是典型的经济胁迫行为。今天被禁的是瓜子、饺子，明天就可能是世界各地的任何一种美国觉得有嫌疑的产品。如此一来，每一个国家都可能成为美国的下一个目标，又有谁能在这个“自由至上”的国家自由贸易？(完)

延伸阅读

媒体：美国制裁中国的帮凶 挨了中方一记重拳

8月5日，商务部集中打出一套反制“组合拳”。

这套“组合拳”包括，加强无人机相关两用物项对美国出口管制，对应用DNA科学公司等6家美国实体采取反制措施、对美国合规性测试公司采取反制措施等。

这一系列动作是面对美方持续升级对华打压，依据国内法律采取的有理、有力、有节的对等反制。

1

为什么是这6家美国实体机构？

美国的非法制裁从来不是政府单枪匹马完成的，背后有一批商业机构、咨询公司、NGO 充当 “白手套”，提供所谓报告、技术溯源、调查证词，为虚假制裁提供包装，把谎言伪装成所谓“专业结论”。

这6家实体，正是协助美方炮制、落实涉疆非法制裁链条上的关键环节，性质十分恶劣。

先看看列在名单第一位的“应用 DNA 科学公司”。

“应用 DNA 科学公司”主打DNA 溯源技术

这家企业主打 DNA 溯源技术，向美国政府和西方采购商提供棉花等农产品溯源方案。美方所谓 “筛查涉疆产品” 的技术工具，不少就出自该公司。它的技术输出，成为美方执行所谓“维吾尔强迫劳动预防法”的重要技术抓手，为无理扣查中国商品提供所谓技术借口。

“地层水库公司”的角色也十分类似，该机构向美国行政部门提供供应链溯源、产地甄别相关服务，参与相关涉疆议题的供应链核查项目。说白了，就是为美方筛选、定位所谓“涉疆关联企业”提供数据支撑，成为制裁链条中数据输出的一环。

至于“阿尔塔纳技术公司”，这是一家深度配合美国政府的科技初创企业，主打供应链风险筛查技术。根据资料显示，这家公司开发的数据库，被美方机构用来识别标记和新疆存在产业关联的企业，帮助快速锁定目标实体，为清单扩容提供工具支持。

“责任商业联盟”，缩写为RBA。这是一个全球知名的商业行业联盟，不少跨国企业依靠它的合规建议开展供应链风控。而在涉疆议题上，RBA 输出大量带有预设立场的供应链合规指引，间接配合美国制裁政策，逼迫跨国企业与中国相关产业切割。

“维泰集团”则专门出具一些涉疆棉花所谓“强迫劳动”的调查报告。该机构出台的缺乏实地客观调研的报告，被美国国会、政府部门反复引用，成为炒作涉疆谎言、推动实体清单扩容的所谓“重要证据来源”，是虚假叙事传播的关键推手。

最后这个所谓“人权在中国组织”，就是一家长期从事反华活动的 NGO，每半年输出相关抹黑报告，不断炮制传播涉疆虚假信息。该组织向美国国会、政府游说，推动出台更多对华限制法案。

简单来讲，美国政府负责出台制裁法案、发布行政命令，而这6家实体负责提供报告、技术工具、行业指引、舆论游说，把政治谎言包装成看似“专业合规结论”，逼迫跨国企业跟进。

如果没有这些机构的配合，美方很多单边制裁很难落地扩散。因此，中方这次反制，就是要斩断这条“政府+民间帮手”的制裁链条。反制措施明确禁止国内组织、个人同它们开展交易合作，就是要让充当对华打压“马前卒”的机构付出实实在在的商业代价

2

在中美元首釜山会晤和今年5月中美元首北京会晤之后，中美本应沿着两国元首达成的共识，管控分歧、稳定经贸关系。但美方一些部门不断泛化“国家安全”概念，把经贸工具“武器化”，接二连三出台针对中国的限制性政策。

美国联邦通信委员会就是其中之一。它持续扩大对华打压范围，从电信运营、检测认证实验室，延伸到消费级路由器、海底光缆、无人机、先进机器人、电力逆变器等诸多产业赛道，不断设置市场准入壁垒，把大量中国企业挡在美国市场门外。

美国国土安全部把40余家中国实体塞入所谓 “维吾尔强迫劳动预防法实体清单”

更过分的是，7月30日，中美经贸牵头人刚刚完成视频通话，仅仅隔了一天，美国国土安全部就悍然把40余家中国实体塞入所谓 “维吾尔强迫劳动预防法实体清单”。

数量之多，前所未有。

这份“清单”本身就建立在谎言之上，完全服务于美国地缘政治目标。美方罔顾中方多轮外交交涉，在经贸沟通窗口开启的关键时刻主动加码制裁，严重违背国际关系基本准则，也违背两国元首达成的共识。

美国这套逻辑很明确：一边希望维持和中国的经贸往来，一边又不断动用行政力量搞单边制裁，试图既要拿经贸红利，又要持续打压中国。天下哪有这样的道理？

当外交交涉、口头提醒已经无法让美方收手，中国必须拿起法律工具箱，采取必要反制捍卫自身正当权益。

3

除实体清单之外，中方同步出台的其他配套措施，同样值得细细解读。

例如，暂停中国强制性产品认证（CCC认证）指定机构委托美国认证机构开展工厂跟踪检查，对进口打印复印办公设备启动对外贸易国家安全调查。

这也是中国发起的首例对外贸易国家安全调查。

CCC 是中国市场的强制性准入门槛，海外产品想要进入中国市场，必须通过这套认证。这也是对等回应 FCC 滥用检测认证工具打压中国企业：既然美方拿检测准入刁难中国企业，中方同样可以调整认证合作安排，让美方机构体会壁垒带来的损失。

CCC 是中国市场的强制性准入门槛

对外贸易国家安全调查不等于直接禁令，但调查启动之后，相关进口产品需要接受安全风险全面评估。调查过程会影响进口流程，企业需要提交海量材料开展风险论证，市场预期随之发生变化。一旦调查确认存在国家安全隐患，后续完全可以依法采取限制进口等处置手段。

对于美国办公设备厂商而言，中国是不能丢失的大市场，这项调查像一把利剑高悬头顶，形成强大的现实威慑。

整体来看，虽然中方强调此次反制措施总体克制，但发出的信号十分清晰：中国不会任由美方不断越线，美方每一次损害中方主权安全发展利益的行为，都必将付出实实在在的代价。