北京
（来源：天津日报）
转自：天津日报
本报讯（记者 韩雯 史莺）在昨日市政府新闻办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，市生态环境局党组成员、副局长张建凤介绍天津“十五五”期间对标《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称法典）要求，完善地方性法规体系、强化生态环境执法相关工作。
天津将以法典为遵循，全面清理、修订、完善生态环境领域地方性法规，计划于今年12月底前完成修改和废止工作，推动构建上下贯通、统一协调的制度体系。
在执法工作方面，紧扣法典要求，坚持严格规范公正文明执法，推出四项重点举措。一是在制度规范上，加快修订执法事项清单，厘清职责边界；严格落实“双罚制”，将环评、监测等第三方服务机构纳入重点监管范围，对企业及相关责任人一并追究法律责任。围绕法典适用、证据固定等内容组织开展业务培训，确保执法人员做到准确适用法律。二是在监管手段上，依托智能感知系统，整合自动监控、用电工况、卫星遥感等数据资源，运用大数据分析精准识别违法线索，加快形成以非现场执法监管为重要手段、以现场执法为刚性支撑的生态环境执法新格局。推行“综合查一次”，整合多部门检查任务，减少对企业多头、重复检查。三是在执法尺度上，坚持宽严并济。一方面，对第三方监测数据造假、恶意排污等严重违法行为坚决从严处理。今年以来，全市作出行政处罚480余件、罚款3900余万元。另一方面，全面实行包容审慎监管，今年已有180余起案件不予处罚，免罚金额超1800万元。同时深化处罚决定书和信用修复告知书“双书送达”机制，指导企业及时整改、修复信用。四是在协同联动上，深化京津冀协同执法，在信息共享、线索移交、联合检查等方面密切对接，针对跨区域流域环境问题开展联合行动。同时强化市、区两级统筹调度，推动执法力量下沉，有效解决跨区域污染问题。
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