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新中国经济学人史——张塞

张塞,1931年出生,中国统计学家,祖籍山东省莱阳市,

1931年5月出生在黑龙江省哈尔滨市。1948年9月参加革命工作,1950年5月加入中国共产党。1954年进入中国人民大学经济系学习,1958年毕业。其后历任山西省计划委员会科长、副处长、办公室主任,山西省统计局副局长,山西省计委主任,中共山西省委常委。1984年6月至1997年2月,张塞调任国家统计局局长。在此期间,他还兼任国民经济核算协调委员会主任、国家计划委员会委员、联合国统计委员会委员等职务。他还是高级统计师,中国人民大学、首都经贸大学和西安统计学院的兼职教授,中国社会科学院数量经济与技术经济研究所的兼职研究员。

专家、学者型部长

张塞是我国投入产出表编制和应用开发的先行者。他在担任山西省统计局领导工作期间,于1979年领导和组织了全国第一张地区投入产出表——山西省投入产出表的编制和应用开发工作,获山西省社会科技进步一等奖。他与李强(1954—)等人合作,编著有《投入产出基层调查表编制方法》、《投入产出地区表编制方法》、《投入产出地区表的编制与应用》等著作。到国家统计局主持工作后,张塞积极倡导编制全国和各省市区的投入产出表,对推动我国投入产出表的编制与应用起到了重要作用。他作为理论、技术总指导,组织研究的国家重大软科学应用研究项目《中国1987年投入产出模型应用》,于1991年获国家统计科研成果特等奖。

张塞在担任国家统计局局长期间,对建立健全与社会主义市场经济相适应的统计工作,完善国民经济核算体系,推进统计改革与中国统计的现代化和国际化等方面,作出了重要贡献。1985年初,他刚到国家统计局工作不久,就提出:为适应国家经济体制改革和对外开放的形势,统计作为认识社会,反映客观世界发展并揭示其规律的工具,必须紧跟时代的步伐,迅速进行全面、系统、坚决而有秩序的改革。要进一步扩大信息源,“把统计部门逐步办成掌握古今中外和未来中外的社会经济信息中心”。要改革服务方向,扩大统计服务范围,由“封闭式”统计转变为“开放式”统计,由单纯为上级服务,为计划服务,转变为准确及时的向各方面提供丰富的、多种多样的统计信息,为全社会服务。要实现信息技术现代化,尽快建立国家统计信息自动化系统,实现计算机计算——制表——照相制版——印刷出版的连续作业。建立一支掌握现代先进统计科学和多方面业务技能的、高文化结构的、稳定的统计干部队伍。他还提出制定“中国统计发展战略”,在1988年5月召开的全国统计局长会议上,张塞在讲话中提出,要把统计部门建设成具有信息、咨询、监督等多功能的智力型权威机构。就是要把统计部门建设成为数据、信息库、思想库、智囊库:第一步,把统计部门建设成为社会经济信息的主体部门,即社会经济的数据库、信息库。第二步,在此基础上,进一步把统计部门建设成为促进社会主义现代化建设的咨询服务部,即思想库、智囊库。统计要走智力发展之路,这是把中国统计事业推向前进的必由之路。

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