怡亚通联手深投控试水混改 深国资改革踩“油门”

（原标题：怡亚通联手深投控试水混改 深国资改革踩“油门”）

本报记者 周松清 重庆报道

导读

目前，深圳市国资委直接或间接控股、参股的上市公司数量已达23家，包括20家A股上市公司和3家H股上市公司。这也就意味着，随着5月15日深国资通过深圳投控入股怡亚通一旦落地，怡亚通将成为深国资名下第21家A股上市企业。

虽然早前曾被质疑有关行业逻辑以及财务压力问题，5月15日晚间，停牌十余日的怡亚通（002183.SZ）用一纸引入战投的公告从侧面给出了最有力的回应。

5月15日晚间，怡亚通发布公告称，公司控股股东怡亚通控股以转让上市公司股权的形式为公司引入战略投资机构——深圳市投资控股有限公司（以下简称“深圳投控”），怡亚通控股将其持有公司13.3%的股份转让给深圳投控。经双方协商一致，此次怡亚通控股将其持有怡亚通2.83亿股份以每股人民币6.45元的价格转让给深圳投控，合计股份转让价款为人民币18.2亿元。该转让完成后，深圳投控将以13.3%的持股比例位列怡亚通第二大股东之位。

深圳投控的来头不可小觑。

公开资料显示，深圳投控为2004年在原深圳市三家国有资产经营公司的基础上组建的独资有限责任公司，为深圳市国资委作为市国资委履行出资人职责的辅助平台。

“此次深圳国资方面战略投资怡亚通的背后，是深圳全面启动2018年国资混改的大幕开启，在改革开放40周年的背景之下，深圳国资改革的深化或将迎来高潮。”5月15日晚间，一位接近于此次战投引入项目的中介人士向21世纪经济报道记者表示，在5月初，深圳市国资委曾专门召开市属国资国企混合所有制改革全面启动暨专题培训工作会，市国资委主任彭海斌出席会议并作动员讲话，深圳市将在2018年全面推进系统混改工作，并计划在2019年基本完成商业类企业的混合所有制改革。

为何是怡亚通？

早在5月2日午间怡亚通发布临时停牌公告时，其便称公司及其控股股东怡亚通投资正在筹划重大事项拟筹划引入战略投资者，虽然一时间对于即将空降的战投方，市场也有所揣测，但当答案揭晓，代表深国资的深圳投控以18亿资金获得怡亚通第二大股东之位，却依然超出了市场预期。

在5月初，深圳国资委方面刚刚传导出将全面推进混改的趋势，此后首单深圳国资参股民营企业缘何会花落怡亚通。

“意料之外，情理之中。”5月15日晚间，一家持股怡亚通的投资机构负责人士在接受21世纪经济报道记者采访时表示，“当时看好怡亚通的逻辑就是在于行业的稀缺性和战略性，近期，无论是从政策导向还是整个行业的上下游需求上，都能够明显感觉到供应链正在迎来历史发展的重要机遇。而此次深圳国资的入股，也是国家对供应链行业发展政策认可和支持的一次具体体现。”

2017年10月，国务院办公厅印发《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》（下称“《意见》”），提出到2020年，要培育100家左右全球供应链领先企业，将绿色供应链、全球供应链等创新作为未来目标和方向。

“《意见》的指导方向与怡亚通一以贯之的业务结构与战略布局不谋而合，随着供应链服务企业政策支持趋于明朗，怡亚通作为目前供应链行业龙头无疑将是主要受益者。”上述机构负责人坦言。

“供应链战略关系着企业的生死存亡，也关系着一个产业、一个区域乃至一个国家不可模仿的核心竞争力。”中国（深圳）综合开发研究院供应链管理研究所所长王国文最近撰文指出，供应链安全不仅是企业自身安全，这里面还有国家供应链战略的考量。

“从引进国资作为战略投资方来看，主动引进资源互补型国企作为二股东，将有利于企业发展壮大。”5月15日晚，怡亚通的有关负责人士向21世纪经济报道记者表示，双方之后将在供应链商业生态服务及供应链金融服务领域具有巨大合作潜力和发展空间，未来致力于积极落实深圳市现代物流业“十三五”规划， 打造深圳全球供应链管理中心，将怡亚通培育发展为全球领先的供应链服务商。

据21世纪经济报道记者统计，全国八成以上供应链企业集中在深圳。而国内以供应链服务行业上市的四家企业，怡亚通、飞马国际、 东方嘉盛、 普路通均诞生在深圳。

实际上，在此之前，怡亚通的有关中心平台业务的布局都已经铺成开来。

4月27日晚间，怡亚通便发布公告称将联手顺丰等9家公司共建超级大数据平台，共同设立超级大数据合资公司，将构建开放共赢的平台，推动建立高效协同的现代供应链体系，提升国内企业在国际供应链中的竞争力。

深国改提速

“深圳投控的入股不仅仅是解决公司发展有关资金的需求，更在一定程度上为公司、为供应链行业正名。这对于整个供应链行业发展的推动是积极健康的。”上述怡亚通有关负责人士表示，因外界对于行业和公司的了解不够深入，以审视传统行业的眼光来进行片面类比，常会引发一些质疑，但公司不是“烧烤”模式，每年都实现了盈利，且业务增长对应流动配套资金增加，是正常流量。而此次深国资的大力入住，将其作为国资混改的推动项目，也意味着供应链创新与应用正被各界认可。

此次深圳国资入股怡亚通，显然也是深圳国资改革提速的标识。

沉积多年的深圳国资混改，已然悄然提速。

据21世纪经济报道从近期深圳市国资委召开市属国资国企混合所有制改革全面启动暨专题培训工作会上获悉。根据去年制定的深圳市属国资全系统混合所有制改革工作方案，深圳市将于2018年全面推进系统混改工作，2019年基本完成商业类企业的混合所有制改革。由此，根据时间表，2018年该市国资望迎来混改、重组大潮。

“叠加今年为改革开放40周年，深圳作为我国第一个经济特区有望迎来新一轮政策红利，作为深圳经济的代表，深圳国资的混改也必将成为市场的焦点。”5月15日，北京一家老牌券商宏观策略分析师也向21世纪经济报道记者表达了对于深圳国资改革的预期。

据21世纪经济报道记者获悉，今年3月以来，包括北京、上海、广州等一线城市在内的多个省、市国资部门，纷纷赴深圳市国资委调研，从3月8日至5月10日，深圳国资委至少接待了广东省、张家港市、南京市、广州市、江西省、上海市虹口区、山东省、北京市、哈尔滨市等地方的相关国资主管部门的上门调研，调研频次高达11次。

“来调研的目前主要是围绕如何加速国资国企改革，除了交流经验，不少地方国资委还提出双方加强合作的愿望。”5月初，一位接近于深圳国资监管部门的人士向21世纪经济报道记者透露。

据统计，目前，深圳市国资委直接或间接控股、参股的上市公司数量已达23家，包括20家A股上市公司和3家H股上市公司。这也就意味着，随着5月15日深国资通过深圳投控入股怡亚通一旦落地，怡亚通将成为深国资名下第21家A股上市企业。