18航企推复工包机服务：多地政府补贴企业接回员工

（原标题：18家航企已推出复工包机服务：多地政府补贴企业赴外地接人）

复工复产大潮下，多家航空公司推出包机服务。

2月18日晚间至2月19日早间，多家国内航空公司发布接受政府、企业包机的通知，主要内容为针对全国各地企业推出复工包机业务，为企业复工复产提供运力，做好运输保障工作，并实施科学有效的防控措施。

截至2月19日上午，据澎湃新闻记者不完全统计，至少已有18家航空公司已发布了相关包机服务通知，它们分别是南方航空、东方航空、中国联合航空、吉祥航空、厦门航空、春秋航空、九元航空、昆明航空、四川航空、山东航空、金鹏航空、青岛航空、重庆航空、福州航空、长安航空、河北航空、北部湾航空、多彩贵州航空。

航空公司扎推发布包机通知的背后，是疫情防控背景下逐步增多的返岗返工客流。

2月15日，根据交通运输部副部长刘小明公布的数据，从客流类型看，未来一段时间，主要是农民工返岗和学生返校客流，公务商务客流较少、旅游客流很少。预计2月底前客流以农民工返岗流为主。综合判断，农民工返程客运量约为3亿人次，到目前已经返程约8000万人次，到2月底将要返程约1.2亿人次，3月以后返程约1亿多人次。预测待返校的学生客运量约为1亿人次，学生返程时间将根据开学时间确定。

包机服务背后的推动原因是什么？民航业内专家林智杰接受澎湃新闻记者采访时分析，在疫情防控背景下，一方面是复工复产和疫情防控都已成为政府和企业眼下最迫切的需求，飞机速度快、 客舱空气循环好，也就成为首选方式；另一方面航司大量航班取消，飞机趴着晒太阳，“只要有活拉价钱都好说”，于是政企包机接员工返岗的全新包机模式就应运而生了。

对于选择航空公司，林智杰认为，政府乐于顺带扶持本土航空一把，所以地方航空必然成为当地政府的首选。

此外，问及包机的申请难度，林智杰表示，“在目前的大背景下，复工复产就是响应中央号召，民航局肯定会开绿灯的。”

航空公司的动力

可见的是，航空公司本身也有拓展业务的动力。

2月18日，国务院国资委副主任任洪斌在发布会上介绍，航空企业在春节旺季受到航班大面积停飞，退票的影响比较大。1月20日到2月13日，3家航空企业退票1300万张，取消航班7.8万架次，客座率和飞机日利用率下降了近一半。而往年春节期间人们旅行比较多，是航空业的旺季，一旺一降，影响更加凸显。

此外，2月15日，民航局副局长李健介绍，为了有效减少人员的出行，民航局从1月21日开始，连续四次发布免费退票的政策。据统计，截至目前，中外航空公司共办理退票超过2000万张，票面金额超过200亿元。

他表示，从近期预测的情况看，客流的下滑势头仍然不减，2月15日至23日，日均旅客预计不超过20万人次，客流量不足高峰时期的1/10，客座率不足40%。

与此同时，2月12日，在民航局新闻发布会上，民航局新闻发言人、航空安全办公室主任熊杰还表示，1月23日后航班效益下滑，行业飞机日利用率降至5小时左右，航空公司客座率和载运率下滑至50%以下。

在疫情防控背景下，航空运输有其特有优势。

民航局飞标司司长朱涛在2月12日的民航局新闻发布会上就曾表示，“目前，中国载客运行的飞机几乎全部装配了高效空气过滤器。高效空气过滤器对于0.3微米的污染颗粒物的过滤效率可达到99.9%以上，能够有效过滤掉病原微生物，大大降低了病毒在飞机上传播的可能。所以，请大家放心，相信我们能够为大家提供安全的机上环境。”

春秋航空董事长王煜也表示：“出行的交通工具中，乘坐飞机还是相对最安全的，其一是飞机客舱空气每2到3分钟置换一次，每小时置换20到30次；其二是飞机通风系统主要使空气上下流动，这种循环方式可以有效降低病毒在飞机上扩散蔓延的可能。”

包机实践，多地政府出资补贴

澎湃新闻记者注意到，已有多地的多家公司定制了包机服务。

澎湃新闻记者从春秋航空方面了解到，2月18日下午15:46，春秋航空9C8828航班满载旅客从昆明直飞上海。这是春秋航空执飞的浙江湖州市吴兴区首个复工包机航班。

据了解，此次吴兴区的包机是由政府出资，包机定价基本依据此次调机飞行的成本进行核算。

2月10日零时起，吴兴企业复工有序推进，不少企业特别是重点企业普遍反映，大批年前返乡过年的员工仍旧滞留在老家，无法全力复工，每日经济损失达数百万。

吴兴区人社局调研发现，员工滞留的原因主要是当地公共交通尚未完全恢复，另外担心抵达企业后需要隔离14日。在进一步排摸中，该区两家重点企业金洲管道和栋梁铝业的员工大多为云南籍，主要集中在红河、曲靖、文山三个地区，总人数约180人。

于是，浙江湖州市吴兴区人社局发函春秋航空，要求承运180位昆明籍旅客返岗。采取政府临时包机方式，全力帮助企业尽快复工，既能解决企业实际需要，又便于疫情防控。

为了保证整个包机旅客的健康安全，企业与工友们一对一联络，要求自行申请湖州健康码。根据湖州市规定，只有申请并获得“绿码”的工友抵达湖州后无需隔离14日，即可上岗。

同时，春秋航空也严格落实疫情联防联控要求，旅客在乘机前、飞行途中、抵达后要三次测温，飞行途中开展旅客健康巡查，确保旅客健康，并实行所有飞机落地后进行全面消毒工作。

不只是吴兴。还有多地也启动了政府包机服务。

据浙江在线报道，2月14日上午，一组由嘉善县人社局、4家嘉善当地企业人事代表和第三方招聘公司组成的10人招工返工小分队，乘坐着中型巴士，一路往西，奔驰了30个小时，赶到广元接人。原本计划包10辆大巴分批接人，可遭遇冰雪天气，担心大巴返程不易，经过几番商量，最终决定改包机返回。

嘉善县招工返工专项组对接浙江长龙航空为返程复工人员提供免费包机，费用由嘉善县政府承担三分之二、员工所在企业承担三分之一。2月16日下午5时35分，从四川广元起飞的载有154名返岗员工的航班抵达杭州萧山机场，之后返岗员工们乘坐浙江省嘉兴市嘉善县政府调配的大巴统一返回嘉善。

此外，2月16日，据“台州发布”消息，浙江省台州市也计划组织民航客机，计划从重庆、贵阳、成都、昆明、西安包机接当地居民来台州务工，包机费用台州市财政补贴三分之一，企业返工一次性10人以上可申请，机票价格在900-1300元/人。

2月18日下午，浙江省嘉兴市南湖区的首架返工人员包机也从四川宜宾飞到杭州萧山机场。

2月10日，海南三亚出台复工政策，支持一线建筑工人返工，如在2月返工则该市财政给予项目业主单位每位施工人员补贴1000元，3月份返工的补贴700元。人数多却出发地集中的，给与协助包机或包车返回三亚。