(原标题:新西兰总理:新澳都支持所罗门群岛,不懂他们为何还与中方签协议)
【文/观察者网】中国与南太平洋岛国所罗门群岛的安全合作,敲碎了一众西方国家的玻璃心。而这两天在亚洲访问的新西兰总理阿德恩,几乎每次表态都离不开这个话题。
当地时间20日,阿德恩到访新加坡。在英国广播公司(BBC)当天播出的独家专访中,她谈及对华关系时称,中国是新方重要的贸易伙伴,两国必须为了共同利益保持合作。不过,她也表达了对中国与所罗门群岛的双边安全合作的“失望”,不但声称这种合作没有必要,还表示已注意到中国在南太平洋地区“日益增长的兴趣和自信”。
“对我们而言,中国是一个非常重要的贸易伙伴。”阿德恩说,“在我们看来,这也是一种成熟的双边关系。我们会在可以合作的领域保持合作,但总有一些地方我们不一定会达成一致意见。当这种情况出现时,我们会非常坦率和清楚地表明自身立场。”
阿德恩接受BBC专访画面
在谈到中国和所罗门群岛近期签署的双边安全合作协议时,阿德恩对所罗门方面的决定表达了不满和“困惑”。
她称,自己不明白为何所罗门群岛要与中方签订这样的协议。
“在最近的混乱中,澳大利亚和新西兰都呼应了所罗门群岛寻求支持的呼吁。我们多次强调过,如果所方有任何需要,我们都会提供帮助和支持,那为何......还有什么理由需要与中国达成这样的协议呢?”
围绕中所双边安全合作,美国、日本、新西兰和澳大利亚一段时间来持续对此抹黑,宣称这将破坏地区稳定。美澳还接连向所派遣官员。正式签署后,澳大利亚仍不忘渲染中国“威胁”,传播“焦虑”情绪。
另据新西兰媒体RNZ报道,阿德恩当天在新加坡的另一场记者会上重复着这样的表态。
“他们没有必要签署这份协议......”她含沙射影地称,新西兰“再次呼吁对其地区感兴趣的国家——欧盟、日本,当然还有中国——我们可以在一些领域保持合作,但我们必须注意到一些不能触碰的领域,比如地区军事化就是一条明确的界限。”
阿德恩在新加坡举行的简短记者会
早前,新西兰国家外交事务发言人格里·布朗利(Gerry Brownlee)表示,中所合作表明,所罗门群岛、新西兰和澳大利亚之间的关系远没有达到新西兰所认为的水平。
“我认为这是一个非常大的外交失败……一个英联邦国家竟然在其天然盟友之外寻求安全协议,我们必须反省,为何我们的关系为何会破败到这样的地步。”
在20日结束新加坡之行后,阿德恩一行已于夜里抵达日本,预计将与日本首相岸田文雄举行会谈。
新西兰媒体预测,特别是在中国宣布与所罗门群岛签署安全协议后,中国在印太地区日益增长的影响力“肯定会成为两国首脑会谈的主题”。
阿德恩一行于20日夜里抵达日本,将在日本停留两个晚上(新西兰RNZ图)
外交部发言人王文斌4月19日再次强调:第一,中所安全合作的本质是两个主权独立国家之间正常的交往合作,是中所全面合作的重要组成部分。
第二,中所安全合作的原则是平等互利,以尊重所方意愿和实际需求为前提,双方将在维护社会秩序、保护人民生命和财产安全、人道主义援助、自然灾害应对等领域开展合作,致力于帮助所方加强维护本国安全的能力建设。
第三,中所安全合作的宗旨是促进所罗门群岛社会稳定和长治久安,符合所罗门群岛和南太地区的共同利益。
第四,中所安全合作方式是公开透明、开放包容的,不针对任何第三方,与所罗门群岛现有的双多边安全合作机制并行不悖,相互补充。中方愿同有关国家发挥各自优势,形成国际合力。
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中国外交部发言人汪文斌4月19日证实,中国和所罗门群岛已正式签署“双边安全合作框架协议”。对此,所罗门总理索加瓦雷4月20日表示,所罗门眼睛亮着呢,一切都是以所罗门利益为导向与中国达成该协议,不会损害及影响地区和平与和谐。
中国与所签署这一协议,也是有自己的考虑,在过去几年里,所罗门群岛不时发生社会骚乱,尤其是在去年11月发生的暴力反政府骚乱中,许多当地华人受到严重冲击。
不过,中所外交动向却一石激起千层浪,引发美国及地区国家高度关切。
就在协议签署的前一天,美国派了一个代表团到所罗门群岛,劝阻所罗门不要与中国签订安全协议,但没想到行前就已尘埃落定。
可以说,只要是相关中国的外交事务,美国都想插一脚。
美国在所使馆已经关闭了29年,美国国务卿上一次访问太平洋岛国斐济还是在37年前。如今,中国在太平洋岛国一动,美国高官就来了,美国的心思昭然若揭。
中所协议签署已成事实,但美国并不想消停,美方本周向所罗门群岛捐赠逾5.2万剂新冠疫苗,这对所国是好事,但美国的心思并不单纯,其是想在外交、经济和安全等领域对所罗门群岛全方位拉拢,以牵制中国在当地的势头。
4月19日,白宫称,美国、日本、新西兰、澳大利亚四国对这份安全框架协议“感到担忧”,称其“对自由和开放的印太地区构成严重风险”。
对此,中国外交部发言人汪文斌4月20日回应称,我不明白中所安全合作怎么就对美方构成严重风险。“按照美方的逻辑,是不是太平洋岛国只能同美国及美国的少数几个盟友开展安全合作?是不是同其他国家进行安全合作就是威胁?美方究竟是把岛国视为独立的主权国家还是当作自己的附属物?是要与岛国发展平等关系还是寻求控制岛国?这些是美方需要回答的问题。”
而不止美国,澳大利亚对中所签署安全协议也是恼怒不已。
澳大利亚此前也派高官到访所罗门进行劝阻。
舆论认为,澳方一直视太平洋岛国为“势力范围”。有英媒感叹,这是澳方自二战结束以来最大的外交失败。
澳大利亚外交部长潘恩4月19日称,“我们担心协议制定过程缺乏透明度,并注意到该协议可能破坏区域稳定。”澳方将搞清协议内容。
澳媒猜测称,在中所协议中,中国很可能被允许在所罗门群岛驻扎海军船只和安全人员,以保护中国在此地域的数十亿美元的基础设施投资。
澳防长、外长和太平洋事务部长称,永久性的军事基地有损区域的稳定跟和平,而且中方宣称不追求设立军港这样的说法不可信。
而美澳之所以坐立不安,主要是美国将太平洋群岛视为自己的内湖,澳则视其为自己的后院,如今中国与所罗门群岛加强合作,这让美澳感到失去存在感,担忧对此国的影响力下降。
而美澳行动了,一是想提升本国在此地的影响力,二是想通过支持这些国家内部与中国台湾地区有密切联系的反华势力,给中国大陆制造麻烦。
中国大陆与所罗门签署安全合作架构协定,台湾酸得不行。
2019年9月16日,所罗门中断与台湾所谓的“外交”关系,9月21日,中国大陆和所罗门群岛建立外交关系。
可能是嫉恨的心里一直在,但凡中国大陆在所罗门有啥动向,台当局不是质疑,就是跳出来说风凉话。此次台当局称,中国大陆宣称不追求设立军港这样的说法不可信。台方对此表达严正关切,呼吁所罗门群岛切勿沦为中国大陆军事筹码,协助中国扩大在太平洋的军事据点。
4月20日,索加瓦雷总理在议会发表讲话称,与中方签署安全协议,是该国政府在国家安全战略指导下做出的主权决定,旨在扩大与更多国家的安全合作,并不针对任何国家,促请邻近及伙伴国家尊重所罗门群岛的主权利益。所外交部长近期将访问部分邻国,介绍所中合作对该国及地区和平与福祉的作用。
索加瓦雷也表示,经过特定程序后将会公布协议的详细内容。
中国外交部发言人汪文斌近日在记者会上表示,就中所安全协议内容而言,双方合作将以平等互利、尊重所方意愿和实际需求为前提,将在维护社会秩序、保护人民生命和财产安全、人道主义援助等领域开展合作,致力于帮助所方加强维护本国安全的能力建设。
所罗门群岛,位于太平洋西南部,人口只有70多万,陆地面积2.84万平方公里,海洋专属经济区面积160万平方公里。其西南距澳大利亚1600公里,西距巴布亚新几内亚485公里,是英联邦成员之一。
所罗门群岛是世界最不发达国家之一,其人类发展指数为0.610。大多数人口依靠务农、捕鱼和种植为生,国民经济以种植业、渔业和黄金开采为主。大部分制造与石油产品依赖进口。该群岛尚未开发的矿产资源丰富,如铅、锌、镍以及金。