深度 印度外长访问莫斯科，顶住西方压力称要继续“买俄油”

（原标题：深度 印度外长访问莫斯科，顶住西方压力称要继续“买俄油”）

按照俄媒说法，莫斯科迎来了一位“尊贵的客人”——印度外长苏杰生7日抵达当地，开启2天的访俄行程。这是俄乌冲突爆发以来，印度高级官员首次访问俄罗斯。

印俄外长讨论了俄乌局势、经贸合作等一揽子议题。而顶住西方压力，印度外长直言不讳地表示将继续“购买俄油”的言论，更受到国际舆论热议。

分析认为，此访凸显印度的战略自主性，为确保自身利益在俄与西方之间施展高超的外交平衡术。而俄罗斯也在积极“向东转”，巩固在亚太地区的影响力。双方面对复杂动荡的国际形势可谓各有所需。但与此同时，随着美国印太战略的推进，以及七国集团即将对俄能源限价，俄印战略伙伴关系将受到更多考验。

“印度客人更可贵”

《印度客人变得更可贵》——苏杰生到来之际，俄《生意人报》刊出大字标题。文章写道，在全球局势纷繁复杂、俄乌冲突延宕之际，俄印都力求“危中寻机”。而这，也正是俄乌外长互动的意义。

8日，在摆放着俄印国旗的新闻发布会现场，留着花白胡子的苏杰生伸出手，与俄外长拉夫罗夫的手握在一起。他们共同向媒体公布会谈成果。

根据外媒说法，两位资深外交官谈及了从乌克兰危机到能源贸易、军事合作等几乎所有问题。舆论“圈划”出若干重点：

在政治方面，苏杰生表示，印俄两国在日趋多极化、再平衡的全球格局中互动，双方的“实质性关系”历经时间考验。“现在的目标是在经济合作不断加强的背景下，形成一种平衡、互利和长期的交往。”拉夫罗夫同样强调，在国际社会正经历变革的时代，俄印接触非常重要。

苏杰生重申了印度对乌克兰局势的态度，主张恢复对话、外交解决。拉夫罗夫则向印方通报了俄对乌特别军事行动的进展。

在经贸方面，截至9月，俄印贸易额达到近170亿美元。双方相信，两国领导人设定的将贸易额增加到300亿美元的目标很快将会实现。

当被现场记者问及：新德里是否准备支持西方在购买俄罗斯石油时设立“价格上限”的政策时，苏杰生坦率回应：印度将继续购买俄罗斯石油，“这对印度有利”。此番表态引起俄印媒体广泛解读。

俄新社注意到，印方上述表态正值美国财长耶伦8日开启印度之行，可能撺掇印度支持“俄油限价计划”之际。耶伦已表示，希望价格上限能给印度带来从全球市场争取优惠折扣的筹码。《印度斯坦时报》则指出，面对西方压力，苏杰生对发展印俄关系“直言不讳”。

除了上述重点议题，印俄还就联合生产武器、北极和远东地区开发、核领域合作等交换意见。印度《经济时报》认为，北极和远东地区合作将是印俄弥补“经贸短板”的关键支柱，将从基建、能源、造船业等各个方面为印度提供巨大机会。

关系如何“定向”？

分析人士认为，此次互动俄印各有所需。

从俄罗斯角度看，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘认为，莫斯科重视发展对印关系，可从三个维度审视。

从双边维度看，自苏联时期以来两国就建立了传统的合作关系，印度是俄罗斯重要的军火和能源出口市场。从地区维度而言，印度在金砖国家、上合组织等区域性架构中的影响力也愈发突出。

而从全球维度看，俄罗斯与西方关系全面恶化，对东方外交更为倚重。在“向东转”过程中，俄罗斯不仅需深化同中国的关系，也需要稳定和发展同南亚重要国家印度的关系。况且，印度还在全球不结盟运动中扮演重要角色。深化对印务实合作，成为俄罗斯巩固亚太影响力、维持大国形象、平衡东西方外交的重要方面。

在此背景下，俄罗斯近段时间以来积极发展对印关系，力求夯实“特惠战略伙伴关系”。正如“特惠”一词所反映的：俄印关系，真的“非同一般”。

去年底，俄总统普京访问印度，虽然只有短短一天，却“大手笔”地签署了28项合作协议。俄印还首度举行“2+2”会谈。在俄乌冲突后，即便局势复杂敏感，双方外长依然保持定期联系，此轮会谈前已见过4次面。普京今年以来更在多个场合赞赏印度在乌克兰问题上的立场，称印度总理莫迪是“执行独立外交政策的人”和“真正的爱国者”。

张弘说，苏杰生此访，也是俄乌冲突爆发以来，印度高级官员首次访问俄罗斯。这实际上是为俄站台，是对俄的极大支持。对俄而言，也特别需要印度这样秉持中立立场、不随西方起舞的伙伴作为标杆。

从印度角度看，中国现代国际关系研究院南亚研究所所长胡仕胜表示，俄乌冲突以来，俄印关系处于特定历史阶段，相对复杂敏感，需要高层面对面沟通。

“对印度来说，既要对俄妥善安抚，又不能引起美西方对印度的厌恶，这个尺度怎么拿捏，印俄关系下一步怎么走，如何重新定向，都是需要考虑的问题。”胡仕胜说，“另一方面，地缘形势急剧变化后，去年俄印达成的协议还能否以既定方式推进，也有待商榷。”

胡仕胜补充道，按照俄印领导人定期会晤机制，今年应该轮到莫迪访问俄罗斯，但迄今尚未传出风声。不排除苏杰生此访有“打前站”之意。所有一切都是为了让俄印关系适应新形势的变化。

传统经贸结构生变

两位学者指出，虽然此次公布的会谈成果延续以往合作势头，并未带来太多“惊艳感”，但一些细节仍值得推敲。

一是关于印度在俄乌冲突中的作用。《纽约时报》指出，来访前苏杰生提到印度充当冲突各方调解人的愿望，而会谈过程中苏杰生也重申呼吁停战。还有舆论认为，印度将于12月接替印尼担任G20主席国。这被视为新德里获得新的解决乌克兰危机的外交杠杆。

张弘认为，俄乌冲突的关键还在于俄美是否有妥协意愿，印度或许能有所作为，但空间是有限的。

“虽然俄美将就恢复核武器检查工作举行会议，但这种直接沟通仅限于核安全，而不针对俄乌冲突领域。而土耳其作为北约成员国，调停俄乌冲突时分量略显不足。从这个意义上，印度可以有一些作为。”张弘说，“然而，现在缺乏的不是渠道，而是俄美妥协的意愿。”

二是关于印度与俄罗斯的能源合作。

胡仕胜注意到，在截至2022年3月的一年里，来自俄罗斯的石油只占印度进口石油总量的0.2%。但在今年10月，俄罗斯超过传统的供应国伊拉克和沙特，以22%的份额成为印度最大石油供应国。

“如果说，过去军火和核能是印俄经贸合作的支柱，那么如今能源合作占比飙升，改变了两国传统经贸结构，进而会对两国关系产生微妙影响。”胡仕胜说——对于俄罗斯而言，印度虽然从俄买到了“廉价石油”，但它毕竟保障了全球能源供应总量不至于发生巨大波动，俄罗斯总体上是可以接受的。而对印度来说，也可能在“广进俄油”的同时将能源安全、能源自主等问题纳入决策。

左右逢源的平衡术

而在苏杰生访俄之际，美国财长耶伦也开启访印之旅。美国媒体写道：耶伦之行是为了让这个迅速崛起的经济大国更接近美国的轨道。眼下，美国对印态度似乎变得更“隐忍”——从俄乌冲突一开始指责印俄关系、警告印“勿购俄油”，到如今更广泛地容忍印俄关系、鼓励印度按美国及其盟友设定的价格上限购油……

张弘认为，随着美国印太战略的推进，美西方希望借助四方机制拉拢印度、使其与俄罗斯“脱钩”。七国集团即将在12月5日限制海运石油价格，而印俄石油贸易主要通过海运。

但对于美西方的拉拢，印度显然秉持了追求外交独立性的传统。另一方面，俄罗斯也在巩固对印合作方面狠下功夫，不仅包括油价折扣、能源上游开采，还在远东、北极大陆架开发等项目上吸引印度加盟，可谓投入了“真金白银”。印度凭借左右逢源的外交平衡术，获得了实际好处。

胡仕胜指出，印度会尽量保持与俄罗斯传统关系的稳定。这种稳定性以能否保持印度的战略自主性为基准——只要能增强其能源自主、安全自主，有利于其在地区保持军事优势，就不可能弱化对俄关系。印度会按照自己的节奏与俄交往，不会完全照顾美国的感受。

但与此同时，印度也是参与“四方机制”、印太经济框架三大支柱（供应链、脱碳、反腐）的国家。GDP规模超过英国的它，有着到2047年成为发达国家的雄心。因此在产业链、制造业等方面，它对美国的需求和依赖更多。相比之下，受到西方孤立的俄罗斯在助力印度“产业兴国梦”方面能力有限。“总而言之，印度会在大国间采取平衡，争取自身利益最大化。”

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