【聚焦高质量发展】发展清洁高质生产力 中国从排放大国到碳中和推动大国

　　未来网北京3月8日电（记者 苏建军）3月5日，李强总理向十四届全国人大二次会议作的政府工作报告显示：我国“新能源汽车产销量占全球比重超过60%；电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右”。

　　要发展，就需要源源不断能源供给。从18世纪中期的世界第一次工业革命到今天的200多年间，科技飞速发展给人类带来了前所未有的物质生活的提高，由此伴随而来的日益增长的石化、煤炭等高耗能、重污染的能源消耗对自然界的破坏，也直接、间接地反馈到人类身上，尤其是在最近30年来。如何找到高效、清洁的能源供给，实现人类和自然和谐共生成为了全世界都在探讨的课题。而这一难题在中国正在被慢慢破解，经过近20年的努力，中国的风电、光伏、水电等清洁能源产业发展已稳居“C位”，相关产业的技术、产品，以及发电量均居世界第一，在全球“遥遥领先”！

　　二十年磨一剑

　　中国光伏行业于2005年左右起步，是我国战略性新兴产业，目前已经达到国际领先水平。

　　国际能源署3月1日发布的《2023年二氧化碳排放》报告称，得益于太阳能、风能、核能等清洁能源转型和电动汽车等技术的快速推进，2023年全球与能源相关的二氧化碳排放量增幅低于2022年。而国际能源署提到的这些领域，在过去的20年里，面对复杂的国际形式和技术壁垒，中国几乎实现了全突破。在光伏领域，中国更是实现了从“三头在外”到技术引领，并建立起全球最健全的产业链体系。

　　2月29日，国家统计局发布的《中华人民共和国2023年国民经济和社会发展统计公报》显示，2023年，水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量31906亿千瓦时，比上年增长7.8%。其中，太阳能电池（光伏电池）产量5.4亿千瓦，增长54.0%。

　　2023年，我国能源绿色低碳转型步伐加快，全国风电光伏总装机突破10亿千瓦，风电光伏发电量占全社会用电量比重突破15%，大型风电光伏基地建设进展顺利。

　　中国石化经济技术研究院日前发布的《中国能源展望2060（2024年版）》报告也预测：未来12年，我国光伏和风电消费量增幅高达240%和40%，非化石能源占比将从18%上升至34%；天然气消费量达到5755亿立方米，占比将从9%增至12%；三者对能源消费总量的增长贡献率合计超过150%。

　　中国已成为全球碳中和重要力量

　　随着2008年金融危机爆发，光伏硅料价格崩塌，不少光伏企业遭遇重创，数百家企业破产倒闭。随后的2011—2012年，原本刚获得喘息机会的中国光伏企业再次遭遇来自欧美国家的“双反”调查。

　　中科院微电子研究所贾锐博士接受记者采访时曾表示：“早期，我国光伏原料、市场和设备‘三头在外’，利润主要为来料加工并出口。为了降低成本，民营企业开始实现本地化生产，等规模做大并威胁到海外本土企业时，便引起了欧美国家警觉。”

　　为了应对欧美不公平打压，助推清洁能源产业发展。2009年，我国推行光伏建筑示范项目、“金太阳示范工程”，通过科技支持和市场拉动方式，促进光伏产业技术进步和规模化发展。近三年时间，中国光伏新增装机规模达到全球第三位。

　　2013年，我国发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，紧接着又发布了《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，自此我国光伏行业开始在电价补贴政策的刺激下进入了发展快车道。

　　自2013年起，我国新增光伏装机量蝉联全球第一，2015年至今光伏累计装机量始终位居全球第一。

　　当下，中国已经构建起全球最健全的光伏产业链体系，多晶硅、硅片、电池、组件的产能占据全球80%以上，个别环节甚至达到97.9%。目前整个光伏产业链各环节设备基本实现国产化，对促进我国光伏产业降本增效进而实现平价上网起到了重要作用。

　　发展新质清洁能源是全球发展的共识

　　2023年，我国非化石能源在能源消费体系中的供应量增至9.94亿吨标准煤，在一次能源消费中的占比达17.8%，其中，水电、风电、光伏发电装机容量均连续多年居全球首位。从整体看，非化石能源已成为我国能源系统增量主体。

　　今年两会前夕，中共中央政治局2月29日下午就新能源技术与我国的能源安全进行第十二次集体学习时，习近平总书记在主持学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。

　　中国石化经济技术研究院日前发布的《中国能源展望2060（2024年版）》报告预测，我国能源消费总量将于2030~2035年间达到峰值，将突破62亿吨标准煤，届时非化石能源消费占比在30%左右。在能源消费达峰阶段（2023~2035年），光伏、风能和天然气等清洁能源将成为增长贡献最大的能源。

　　习近平总书记发展新质清洁能源的思路和中国近年来在这项工作上取得的成果，获得了国际社会的共识和称赞。

　　国际能源署在发布《2023年二氧化碳排放》当天，还发布了全球首份《清洁能源市场监测》的报告。

　　报告称，中国部署清洁能源技术继续大幅领先，2023年发达经济体和中国占全球新建太阳能光伏和风力发电站的90%，以及电动汽车销量的95%。不过，国际社会仍需大力增加对新兴和发展中经济体的清洁能源投资与部署。

　　国际能源署署长法提赫·比罗尔表示，清洁能源转型在过去5年中经历了一系列压力测试，并证明了其韧性。尽管2023年全球能源需求增长比2022年更加强劲，但清洁能源转型仍在快速推进，并为控制排放发挥作用。

　　同样，在2023年12月4日的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）一场主题边会上，法提赫·比罗尔就曾说，中国在太阳能、风能等清洁能源和电动车行业发展方面成绩斐然，“是清洁能源领域的冠军”。

　　法提赫·比罗尔还呼吁各国政府、企业和投资者支持清洁能源转型，因为清洁能源转型能够带来“新的工业机会和就业机会、更强化的能源安全、更清洁的空气、更普惠的能源供给和更安全的气候”。