浙江大规模培养新型“村干部” 乡村CEO 周国辉：乡村振兴，关键是人

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本期嘉宾是十二届浙江省政协副主席周国辉。

图源：视觉中国

推动乡村全面振兴，浙江又出招了。

近日，浙江省农业农村厅发布通知，启动2024年度“浙江千名乡村CEO培养计划”工作，并公布了《2024年度“浙江千名乡村CEO培养计划”招生简章》。这是继去年9月以来，浙江第二次启动“千名乡村CEO培养计划”。

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政已阅丨浙江大规模培养新型“村干部” 乡村CEO是一支怎样的队伍？

十二届浙江省政协副主席周国辉：

这几年乡村运营开始流行起来，农村的职业经理人即“乡村CEO”的职业也开始走俏。浙江这两年连续实施千名乡村CEO培养计划，是很有前瞻性的。

去年7月，我在去西藏的飞机上，邻座刚好是一位从事多年乡村运营的公司负责人，围绕乡村振兴和乡村运营，整整聊了一路，从中了解了不少情况。上个月他又来交流过一次，我们重点谈了科普如何赋能乡村治理和运营，取得了不少共识。

从实践看，乡村CEO在乡村运营促进乡村振兴中扮演着至关重要的角色，主要体现在：（1）优化配置资源。通过市场化手段对有形和无形资产、内部和外部资源要素，进行有效整合、重组和配置，以实现乡村的增值和发展。（2）推动产业升级。乡村运营有助于推动乡村产业的组织化、规模化发展，提高农产品的附加值和市场竞争力。通过引入新技术、新品种、新模式，推动乡村产业的转型升级，从而增加农民收入，提高乡村经济活力。（3）引导特色化发展。乡村运营的最大功能是根据村庄特点，打造特色化、差异化的主题村庄，实现独有的发展路径，从而提升和扩大乡村的知名度和吸引力，促进乡村旅游等产业的发展。（4）激发农民主体作用。有效的乡村运营，可以调动农民的积极性和创造力，积极投身乡村建设和治理。（5）传承与保护乡村文化。通过挖掘乡村文化的内涵和价值，将其融入乡村运营中，可以起到对内增强村民凝聚力、对外提高美誉度的作用。乡愁是乡村文化的独特魅力。可见乡村运营在乡村振兴中扮演着资源优化与配置者、产业升级推动者、特色化发展引领者、农民主体作用强化者以及乡村文化传承与保护者等多重角色。

专业人做专业事，培养“爱农业、懂技术、善经营”的专门人才至关重要。不过，那位较长时间帮村里“做生意”的乡村CEO却对我说，乡村运营要村集体定目标，运营团队出解决方案，专业技术团队赋能，政府出台考核政策。我理解，说到底，乡村运营是要正确处理好村两委与乡村CEO的关系。他在交谈中，用具体案例说明，凡乡村运行搞得比较成功的，都是村两委比较团结统一、村党支部领导的村民自治制度和机制比较健全、乡村民风比较好的。反之，乡村CEO就会处于巧妇难为无米之炊的尴尬之中。这位同志讲的是真话，而且是经验之谈。对此我是认同的。

乡村运营和乡村CEO是新生事物，是乡村振兴和基层治理实践中应运而生的，是有实际功效的。我们应当热忱欢迎、加强培训、主动引导，并注意经验总结和问题研究。需要强调的是，乡村振兴，关键是人，首先是善于发现、招引和运用人才的村级组织。上级党委还是要切实加强乡村党支部和村委会班子建设，把领头雁选好配强，这是乡村振兴和全部农村工作的关键。这方面的工作只能加强，不能削弱。

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