杜绝纸尖上的形式主义，贵州长顺以表格减负推动基层治理效能提升

　　“村级基础数据‘一张表’系统，给我们减轻了不少负担，现在是一次报表、一人报表。”用在填报表报数的时间少了，这些天，长顺县广顺镇核子村支书金小刚有了更多时间到田间地头，组织村民们抢收茭白，帮助村民们打销路、谈价格、算丰收账，群众脸上都洋溢着丰收的喜悦。“表格少了，负担轻了，带领群众干事创业的劲头更足了。”

　　近年来，按照中央、省委关于持续推进整治形式主义为基层减负的安排部署，长顺县大胆开展表格减负试点，充分发挥大数据优势，助力基层减负松绑，提升基层治理效能。

智慧长顺数据调度中心

　　破解“数出多门” 实现“一数一码”

　　“上级制定政策需要从基层收集数据，一些报表不得不报，但是由于各个部门的要求各不一样，给我们造成了很大困扰。”长顺县长寨街道顺兴社区的统计员陈永翠对填表报数深有感触。 “通过梳理，上级下发到村的各类表格台账，有60%以上的报表指标都是重复的，为了完成工作所有人都承担了一些报表任务，现在‘一张表’让我们轻松不少。”

　　过去，基层干部普遍反映报表繁多、重复报送的问题，给工作带来极大压力。为此，长顺县率先在全省开展改革试点，积极推动村级基础数据“一张表”精简整合优化，按照多格合一、流程再造的方式，对下发至村级报表指标统一编码，实现了每个指标只有一个“身份证”的目标，有效避免了数出多门的情况。试点期间共整合了50余家单位报表，形成1张主表和13张采集表、21张共享表，精简指标达80%以上。

　　今年7月，省委办公厅、省政府办公厅印发了《贵州省村级基础数据“一张表”管理规范》，严格规范村级报表台账管理，将涉村指标整合压缩至219个，其中通过各级各部门行政记录和系统自动运算生成的指标有69个，由村级填报指标150个，精简指标达50%以上。

在长顺县长寨街道顺兴社区统计中心，工作人员正在审核一张表系统。（宋恒婷 摄）

　　破解“九龙管水” 实现“一龙治水”

　　2021年，长顺县聚焦基层反映的填报渠道不一、多头报送等问题，联合省州大数据部门，积极搭建了黔南州数字乡村基层减负平台，将清理规范后的“一张表”纳入管理，除该平台外不得再使用 QQ、微信、邮箱等其他渠道布置报表工作，逐步替代原有表格制发和填报方式，实现一个渠道报送、多网融合。

　　同时，按照“应减尽减”的原则，长顺认真贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的要求，在全县上下开展了手机APP、微信工作群、微信公众号、QQ工作群和相关政务应用程序的清理，共注销关停了6个政务应用程序，各类报表系统减少了一半以上，有效破解指尖上的形式主义。

　　2022年底，为解决试点期间反映的上下多条线管理和系统双轨运行问题，省“两办”下发《关于开展村级基础数据“一张表”统计工作的通知》，对全省各级各类平台进行了整合升级，建成了全省统一的贵州省村级基础数据“一张表”平台，构建了联通省、市、县、乡、村自上而下的数据通道，全省各级报表台账在同一平台就能完成，极大提高了工作效能。

　　“之前我们每天都要登录多个办公系统多个报表平台，为完成登录、学习时长、每天拍照上传等要求，不得不准备两个手机。现在大部分数据都由我在填报，但感觉心里更有底了，再也不用到哪都揣着两个手机了。”长顺县广顺镇石板村统计员唐燕红说。

　　破解“干部跑腿” 实现“数据跑路”

　　“年报、季报、月报、周报、日报……每个表都要报，每个部门的都要认真对待，特别是往往取数的部门不同、用途不同，就需要反复填报。”说起以前的报表，长寨街道统计员王益荣还记忆犹新，看似小小的表格却成了她们大大的负担。“现在‘一张表’内的数据‘最多报一次’，很多数据填报后部门都可以在系统上自动取数了，我们也有更多时间走村串寨服务群众了。”

　　王益荣还告诉记者，以前镇村两级人员最怕的是农村的季报表，由于之前是从镇起报，每次她都要收集汇总26个村居的表格，因为时间紧、任务重，而且村级台账数据不规范，数据出错审核不过的情况频繁发生，数据质量也不敢保证。自从全省统一使用村级基础数据“一张表”平台后，她再也不用一个村一个村汇总数据、一遍又一遍地请领导审核签字了。

　　在贵州省村级基础数据“一张表”平台上，各个村历次上报的数据形成一个数据库，各级相关部门通过不同的权限便可以在平台上自行抓取所需数据，实现一次数据录入、多次使用。同时，公安、人社等部门还对部分数据进行了清理，并从省级直接导入到系统之中，部分数据已实现了部门之间的共享和基层回流使用，变“干部跑腿”为“数据跑路”。

　　贵州日报天眼新闻记者 赵乃文 袁鹏

编辑 李娟

二审 杨韬

三审 周文君