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【地评线】飞天网评:做好新时代人口工作“必答题”

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(原标题:【地评线】飞天网评:做好新时代人口工作“必答题”)

  11月16日出版的第22期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《以人口高质量发展支撑中国式现代化》。我国长期是世界人口最多的国家,人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。各地要抓实人口高质量发展工作,从思想认识,到思路要求与重点举措,把人口高质量发展工作放在重要位置来抓,为中国式现代化提供人口支撑。

  各地各部门要深刻认识到当前我国人口发展的现状与特点,提早做好科学的分析与预判。从人口老龄化看,2023年,中国65岁及以上人口数已经达到21676万人,老年抚养比为22.5%。截至2023年末,中国60周岁及以上老年人口29697万人,占总人口的21.1%。这标志着,中国已经正式步入“中度老龄化”社会。从人口出生情况看,2023年末全国人口140967万人,比上年末减少208万人。全年出生人口902万人,人口出生率为6.39‰,意味着2023年中国平均每千人中的出生人数还不到7人。人口自然增长率为-1.48‰,较2022年下降0.88‰。从这些数据分析,显然我国人口已由增量发展转向了减量发展,呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。各地要客观全面认识到我国当前的人口发展新形势,及时转变观念,增强危机意识和前瞻意识,务实推进人口高质量发展工作,开创新时代人口工作新局面。

  面对当前我国人口工作中出现的压力挑战,各地在精准把握人口发展趋势特点的同时,要明确思路要求,做好科学应对之策。在指导思想上,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神,贯彻新发展理念,聚焦聚力,完善新时代人口发展战略,认识、适应、引领人口发展新常态,着力提高人口整体素质,努力保持适度生育水平和人口规模,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,以人口高质量发展支撑中国式现代化。在原则要求上,要坚持以人口高质量发展促进经济社会高质量发展,坚持以系统观念统筹谋划人口问题,坚持以改革创新推动人口高质量发展,坚持促进人的全面发展和全体人民共同富裕。只有明确了思路要求,才能有效应对当前我国人口发展的压力挑战。

  做好新时代人口工作,要把握重点关键,真抓实干。推动人口高质量发展,不能只是停留在思想意识上,停留在思路要求上,而是要把人口工作融入到经济社会发展之中。在人口素质层面,要深化教育卫生事业改革创新,全面提高人口综合素质。在人口生育层面,要建立健全生育支持政策体系,促进人口长期均衡发展。在人力资源层面,要加强人力资源开发利用,增加全社会劳动力有效供给。在人口老龄化层面,要实施积极应对人口老龄化国家战略,努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。在人口安全层面,要更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系,维护人口安全。各地要坚持党的全面领导,建立健全推动人口高质量发展的领导协调机制,要完善人口和生育保障法律体系,构建中国特色人口理论体系,要做好宣传引导,营造良好氛围,形成推动人口高质量发展的强大合力。(蒲都文)

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