有“里儿”更有“面儿”的北京是如何练成的？

（原标题：有“里儿”更有“面儿”的北京是如何练成的？）

行走中轴线，必看钟鼓楼。

钟鼓楼作为北京的文化符号，不仅承载着历史，还与北京城市治理紧密相连。它们与天安门等建筑共同组成《考工记》所载“面朝后市”的都城规划范式，体现了北京城市治理智慧。

而作为文化遗产，钟鼓楼的保护和利用满足了市民文化需求，同时，其文化活动丰富市民生活，增强城市凝聚力。

钟鼓楼一直是许多人眼中的网红。“我是个沉默不语的靠着车窗想念你的乘客，当一零七路再次经过，时间是带走青春的电车。”一首民谣《鼓楼》，让许多文艺青年慕名而至。热播剧《玫瑰的故事》在鼓楼取景，为这里再添了一波热度，不少剧迷纷纷打卡“刘亦菲同款”。

多家旅游平台发布的旅游榜单上，北京位列全国最热门旅游目的地。以钟鼓楼为代表的北京建筑、北京风貌让游客赞不绝口，也让本地市民倍感骄傲。这其实是一个生动注释，从中可见一场城市治理改革为这座城市带来的深刻变化。

很多景点过去可不是这番场景。钟鼓楼周边胡同，曾经路面坑坑洼洼、“蜘蛛网”密密麻麻，私搭乱建不胜枚举。什刹海一度违建鳞次栉比，南锣鼓巷更是曾被高度雷同的小吃店包围。这样的业态纵然是历史发展的产物，但明显已经不合时宜。

“城市管理要像绣花一样精细。越是超大城市，管理越要精细。”沿着这样的方向，北京开启了一场城市治理革命。“绣花”，意味着眼细微、动作灵巧、精益求精。“绣花”思维融入城市治理，意味着不能“差不多就行”，而是“差一点都不行”，一街一巷、一门一户都要用心雕琢。

东四六条社区治理前后

例如北京市东城区东四六条社区，以前这条胡同到处可见私搭乱建的小窝棚，每天居民的出入都受到很大影响。如今再来东四六条胡同，变得干净整洁不说，家门口还种满了鲜花绿植。“小煤棚一拆，你看现在多整洁。”“政府给大家砌花池子，我们可以种自己喜欢的花草，天天看这么美的花，人心里能不美吗？”居民李健乐呵呵地说。

这些年来，开墙打洞、游商散摊等长期被认为“不值一提”的问题成了治理重点。不断缩小治理单元的同时，北京持续夯实责任边界，“任命”了一众河长、路长、街长、巷长，把专项专事落实到段、到格、到巷、到人，出了问题“谁家的孩子谁抱走”。

从粗放走向精细的城市治理，擦亮了古都文化“金名片”。青石步道，朱红门楼，灰色砖雕，不少老北京感叹：四九城的味道，又回来了！

当然，精细化治理的最终指向，不仅仅是提升北京的颜值，更重要的还是做好人居环境的加法。当治理事项越来越细，怎样更好发现问题所在，回应市民的诉求？

参加2024北京接诉即办改革论坛的国际嘉宾

2019年开始，北京整合约60多条各领域热线，建立全市统一的12345市民服务热线受理平台，将全市343个街乡镇、16个区、65个市级部门和49个公共服务企业全部接入。一个一年365天、7×24小时的城市治理响应体系建立起来了。

对于广大市民来说，一来只需一个号码就能找到政府部门，再也不担心被“踢皮球”；二来，有求必应，不管什么事，只要打了热线就能得到相应答复。可以说，这是以刚性制度实现了治理资源与民生诉求的充分匹配，保证了“急难愁盼”总能找到人管。

从“粗放管理”到“精细治理”，从“政府端菜”到“群众点菜”，继续以深化改革回应民生期待，北京的明天一定更加美好。