内蒙古：农险创新赋能乡村振兴 筑牢国家粮食安全屏障

　　保障粮食和重要农产品稳定安全供给，是推进乡村全面振兴的首要任务。内蒙古自治区是国家重要农畜产品生产基地，近年来，内蒙古自治区财政厅充分发挥财政补贴政策扶持作用，有效撬动金融资源，为乡村振兴和农业产业高质量发展提供了坚实保障。

农业保险全覆盖 筑牢乡村振兴“防护网”

　　农业保险作为重要的支农惠农政策，为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴和加快实现农牧业高质量发展提供了坚强保障。内蒙古自治区财政厅通过完善政策体系、强化资金保障、有效开展监督等措施，不断提升政策性农业保险工作质效，为建设国家重要农畜产品生产基地提供保险支撑。2024年，中央和自治区财政累计投入保费补贴资金62.72亿元。

　　农业保险全覆盖，筑牢粮食安全“压舱石”。内蒙古着力推动农业保险“扩面、增品、提标”，不断强化保险保障，2024年，内蒙古自治区玉米、稻谷、小麦三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险全覆盖，有效稳定种粮收益。

农险产品创新升级 打造多层次风险“保障网”

　　内蒙古自治区财政厅联合金融机构，以科技赋能和机制改革为核心，形成多项全国首创的保险模式，破解农牧业风险高、融资难问题。2024年，内蒙古自治区政策性农业保险保费收入达70.67亿元，累计为超183.62万户次农户提供风险保障近4800亿元，覆盖种植业、养殖业、森林草原及特色农畜产品领域。

　　农险产品+金融工具，助力农业产业链“血脉畅通”。内蒙古自治区财政厅依托“金融服务畜牧业云平台”，进行保险价值评估、银行批量授信、担保风险分担和动态监管，为肉牛、奶牛养殖户提供规模化融资。2023年该模式获“内蒙古金融支农支牧十大创新模式奖”，截至目前，累计放贷规模超10亿元。

　　探索保险+生态模式，从“保损失”到“促修复”。为鼓励农牧民积极参与草原生态修复工作，内蒙古自治区财政厅开展退化草原生态修复保险，该险种以退化草原为保险标的，按照保险合同约定的植被盖度、干草产量、草群中多年生优良牧草提高的比例确定赔偿标准，鼓励农牧民积极参与退化草原生态修复。

　　农险产品+期货业务，激发产业发展的新动能。2024年，通辽市与大连商品交易所合作，开启玉米“保险+期货”项目，通过价格锁定机制，保障农户在市场价格下跌时获得补偿，试点区域农户参与率达92%。

　　农保体系不断完善 充分发挥“经济减震器”功能

　　为确保农业保险政策精准落地，内蒙古自治区财政厅构建全流程监管体系，建立“预算编制—执行监督—绩效评价”机制，动态监控资金拨付与使用效率，确保基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转）资金到位率超99%。

　　2024年，全区92个种植业旗县实现三大粮食作物完全成本保险或收入保险全覆盖，惠及110万农户及新型农业经营主体，提供风险保障527亿元，累计赔付金额达16.3亿元。（李贺）